Отставить!

37
Один из старейших аудиторов Счетной палаты - Владимир Пансков - подал заявление об отставке. Это стало следствием коррупционного скандала, в котором замешан бывший член Совета Федерации от Калмыкии Левон Чахмахчян. Напомню, что через посредников руководителям компании «Трансаэро» было предложено заплатить деньги за то, чтобы информация о «Трансаэро» была вычеркнута из материалов Счетной палаты. 2 июня этого года при передаче взятки в $300 000 были задержаны эти самые посредники. А концы вели именно к подчиненным Владимира Панскова.

Почему же он не подал в отставку, например, 3 июня? Аудитор не чувствовал за собой моральной вины за случившееся и даже проигнорировал рекомендацию председателя СП Сергея Степашина уйти. Вместо этого Владимир Пансков ушел в отпуск и обещал вернуться. В Счетной палате между тем думали, как защитить честь мундира. Скорее всего главный контролер провел консультации в Совете Федерации, который утверждал Владимира Панскова аудитором, и заручился поддержкой в вопросе о его досрочном отзыве. Информация об этом в итоге дошла до аудитора, и он предпочел подать в отставку самостоятельно, громко при этом заявляя, что не причастен ни к каким коррупционным делам.

Многие российские чиновники заслужили отставку уж точно не меньше, чем Владимир Пансков. Ведь нет никаких доказательств его участия в злоупотреблениях, а то, что он был самым профессиональным аудитором в Счетной палате, подтверждают даже его недруги. Да и биография 61-летнего финансиста свидетельствует о высокой квалификации. В 1994-1996 годах Владимир Пансков провел 21 месяц в кресле министра финансов России - результат, который смог превзойти только нынешний министр Алексей Кудрин. И Сергей Степашин после отставки аудитора подчеркнул, что Владимир Пансков «многое сделал для развития отечественной системы государственного финансового контроля и аудита». Но ему пришлось уйти.

Теперь другой вопрос - кто же уйдет в отставку после бардака, который воцарился летом на алкогольном рынке. Теряет легальный бизнес, теряет бюджет, разборчивые потребители лишены выбора, а преступники зарабатывают деньги - вот результат внедрения системы ЕГАИС и новых акцизных марок.

В случае с реформой на рынке алкоголя у каждого ведомства были свои задачи, но реально сработал принцип «хочешь провалить дело - назначь двух ответственных» с той лишь разницей, что ответственных было гораздо больше. В таком деле, как алкогольная реформа, «глобальным координатором» процесса должен был стать лично премьер-министр с полной ответственностью за результат.

Июльский конфуз на рынке алкоголя был прогнозируем еще в апреле-мае, и участники рынка ждали, что срок внедрения новаций все-таки передвинут. При нынешней политической конфигурации это ведь вопрос лишь одного звонка Михаила Фрадкова спикеру Думы Борису Грызлову. Но премьер не контролировал процесс. И тому есть причины.

Первая - Михаил Фрадков не может эффективно управлять своими подчиненными хотя бы в силу того, что назначил их фактически президент - через голову премьера. Вторая - Михаил Фрадков старательно избегает собственной ответственности. По 90-м годам, например, известно такое свойство нынешнего премьера, как нежелание подписывать какие бы то ни было бумаги. В итоге - полный провал. Чиновники не только не проанализировали ситуацию заранее, но и по ее возникновении вели себя крайне невразумительно.

Только 21 июля (!) Михаил Фрадков дал поручение министрам «незамедлительно принять меры по исправлению сложившейся ситуации на алкогольном рынке страны и доложить о причинах ее возникновения с предложениями об ответственности должностных лиц», вторым же пунктом премьер снова снял с себя заботы, написав «А.Д. Жукову. Прошу лично проконтролировать».

Премьер уже возложил вину на Алексея Кудрина. Но предположу, что министру финансов отставка не грозит, хотя его вина в кризисе, безусловно, есть. А вот президент наконец, возможно, поймет, что сама конфигурация госуправления ущербна - с любыми исполнителями на месте министров. Невозможно добиться результатов, когда никто ни за что не отвечает, а все по-настоящему подчиняются только президенту. И это уже управленческая ошибка самого Владимира Путина. У президента должно хватить ума, чтобы поскорее избавиться от института «слабого премьера». А сделать это можно только назначив председателем правительства первого вице-премьера Дмитрия Медведева, которого министры не будут элементарно «посылать».

Бурчать не модно, но продолжу. В прошлый четверг произошли сразу три техногенные катастрофы. Сначала упала и не смогла доставить на орбиту значительное количество спутников ракета-носитель «Сатана» (кстати, что за креатив у чиновников от космоса?). Потом сразу после взлета (повезло) в Хабаровске упал самолет-амфибия Бе-103, а в Пермском крае - истребитель МиГ-29УБ.

До этого в июле потерпел катастрофу в Иркутске пассажирский самолет авиакомпании «Сибирь» (S7) и произошло еще с десяток авиааварий, закончившихся сравнительно удачно: экстренной посадкой или падением с небольшой высоты. У меня есть большое подозрение, что русский «авось» - на юридическом языке «халатность» - виноват и тут. Но слышали ли вы о каких-то отставках?

Четвертый пример - полемика между губернатором Нижегородской области Валерием Шанцевым и главой МЭРТ Германом Грефом на заседании правительства 27 июля. Валерий Шанцев сказал, что министр обещал деньги на строительство цирка, но не дает. Герман Греф сказал, что и не даст. Кто прав? Если министр обещал, то почему не выполняет? Если министр не обещал, то почему губернатор утверждает это на заседании правительства? Деталей истории нижегородского цирка я не знаю, но кто-то из чиновников точно не прав. Могу, правда, предсказать, что никаких организационных выводов после позорного препирательства о клоунах на различных уровнях власти не последует.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Внимание! Вы читаете профессиональную статью для финансиста.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет всего 1 минут.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль