В ожидании старта

62
Документ. Правительство одобрило поправки в закон об ипотечных ценных бумагах (ИЦБ), подготовленные ФСФР. Если Госдума примет законопроект, то в текущем году «жилищные» облигации могут появиться на рынке.
До сих пор в России не было выпущено ни одной ИЦБ, хотя соответствующий закон был принят еще в 2003 году. То есть теоретически выпуск ипотечных облигаций возможен, однако в законе до сих пор много недоработок, которые препятствуют развитию этого рынка, отмечает начальник управления розничного кредитования Городского клиентского банка Дмитрий Яременко.

Поправки к закону об ИЦБ, разработанные ФСФР, призваны оживить «мертвый» механизм. По словам начальника отдела корпоративного и финансового законодательства Минэкономразвития Анны Меньшиковой, нововведения направлены на упрощение выпуска ипотечных ценных бумаг и сглаживание «шероховатостей» существующего сейчас закона. В частности, документ позволит устранить два наиболее важных, с точки зрения банкиров, препятствия - высокие требования к ипотечному покрытию (обеспечению ценных бумаг, которым являются требования к заемщикам) и страхование жизни частных лиц, получивших ссуду на покупку недвижимости.

По действующему закону ипотечный кредит может стать обеспечением облигаций лишь в том случае, если сумма основного долга (без учета процентов) не превышает 70% от рыночной стоимости недвижимости, находящейся в залоге. Согласно поправкам, эта норма будет увеличена до 80%. Как отмечает директор юридического департамента и корпоративного центра банка «Дельтакредит» Константин Артюх, многие банки уже давно выдают ссуды объемом 80% от стоимости жилья (то есть первоначальный взнос составляет 20%). Нововведение несколько увеличит риск инвесторов, приобретающих бумаги, однако даст банкам больше свободы и гибкости при выпуске облигаций, поясняет зампред Инвестсбербанка Евгений Егоров.

Вызывающее протесты банкиров положение о страховании жизни заемщика законопроект также упраздняет. В действующем документе говорится: частное лицо, получающее ипотечный кредит, должно в обязательном порядке застраховать жизнь и здоровье. В противном случае рефинансировать ссуду будет нельзя. Однако некоторые финансовые учреждения уже сегодня не требуют подобной страховки при оформлении ипотеки, поскольку это необоснованные затраты для клиента. Ведь кредит и так обеспечен залогом.

В законопроекте уточняются также очередность исполнения обязательств по ИЦБ и порядок расчета размера покрытия. Кроме того, как отмечает директор департамента финансов Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) Наталья Кольцова, важным моментом поправок является предоставление права эмитенту на погашение облигаций, в том числе частичное, до окончания срока их обращения. Так, если ипотечные ссуды, под которые выпускались облигации, погасят досрочно, эмитент будет иметь право заблаговременно рассчитаться с инвесторами.

На формирование поправок ушел почти год. Правительство рассматривало их в течение двух последних месяцев. Как рассказал «Ф.» зампред комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Госдумы Анатолий Аксаков, в этом законопроекте постоянно что-то меняли. Так, когда обсуждение нововведений только началось, документ помещался на одной странице. За основу были взяты две идеи, которые высказывали кредитные организации, - отменить страхование жизни заемщика и изменить требования к ипотечному покрытию. Считалось, что этого будет достаточно для обеспечения выпуска. Но затем АИЖК предложило более развернутые поправки. Окончательный вариант разрабатывала ФСФР.

В Госдуму законопроект должен быть внесен до конца мая текущего года. И при благоприятном стечении обстоятельств, уверяет заместитель руководителя ФСФР Владимир Гусаков, первые ипотечные бумаги могут появиться уже в сентябре. По мнению Евгения Егорова, дебютный выпуск должен состояться примерно через полгода. А вот заместитель руководителя проекта «Развитие первичного рынка ипотечного кредитования в России» Международной финансовой корпорации Андрей Милютин считает, что в ближайшее время на рынке ИЦБ вряд ли появятся: «Об этом говорить преждевременно, поскольку еще неизвестно, в каком виде законопроект в итоге будет принят Госдумой и подписан президентом», - уверяет эксперт. Напомним, что в декабре 2004 года к закону об ИЦБ уже были приняты очередные поправки, предусматривающие повышение надежности бумаг. После этого многие наблюдатели также говорили о скором выпуске первых облигаций, однако этого так и не произошло.

После принятия новых поправок потребуется корректировка нормативно-правовых актов ФСФР, отмечает Наталья Кольцова, без которой ИЦБ не смогут увидеть свет. А по словам Анны Меньшиковой, необходимы также законодательные изменения, которые бы снизили издержки эмитентов при выпуске ипотечных облигаций. В частности, нужно устранить бюрократические преграды.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...




    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    «Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
    Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62253 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных
    Все права защищены. email: fd@fd.ru

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для финансиста.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет всего 1 минут.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль