Леса Подмосковья застроят избушками

76
Протест. 11 апреля Госдума закончила прием поправок к проекту Лесного кодекса. Но и в обновленном виде документ вызывает серьезные нарекания со стороны администраций регионов, экологов и депутатов.
Думские комитеты по собственности и по природопользованию уже рекомендовали депутатам принять законопроект в первом чтении, которое назначено на 22 апреля. Однако на этом споры вокруг ЛК не прекратились. Документ по-прежнему не устраивает региональные власти. Их, напомним, лишают права распоряжаться лесами на свое усмотрение. Как поясняли в свое время авторы законопроекта, этот шаг должен снизить «взяткоемкость» лесной отрасли. Также явными противниками ЛК выступают экологи. Они в свою очередь беспокоятся о том, что новый закон разрушит существующую систему охраны лесов и не даст взамен ничего лучшего.

Еще один спорный вопрос-доступ в леса. Несмотря на то что частная собственность на лес была заменена в кодексе долгосрочной арендой-до 99 лет, противники закона опасаются, что это ущемит их право находиться в лесах-отдыхать, собирать грибы и ягоды. Ведь в ЛК для арендатора сохранили некоторые привилегии собственника-например, возможность возводить необходимые хозяйственные постройки или ограничивать доступ посторонних на территорию.

Чем закончится противостояние, пока не ясно. Авторы законопроекта рассчитывают, что закон будет принят во всех трех чтениях до конца нынешней депутатской сессии. А группа частных лиц и шесть экологических организаций из российских регионов уже заявили о намерении подать в Пресненский суд Москвы иск к правительству с требованием отозвать проект ЛК из Думы и организовать всенародное обсуждение законопроекта через СМИ.

Заместитель председателя комитета Госдумы по экологии и руководитель рабочей группы комитета по доработке проекта Лесного кодекса Марина Лебедева пояснила «Ф.», какие претензии и нарекания вызывает внесенный правительством проект ЛК.

- Марина Яковлевна, как вы можете прокомментировать заявление об иске к правительству

- Да, я знаю о жалобе. К сожалению, должна признать, что законопроект пока действительно не обеспечивает условий сочетания экологических, экономических и социальных интересов в процессе организации лесопользования.

- Но ведь существующее законодательство тоже нельзя назвать совершенным. Вы считаете, что возможно отложить принятие ЛК еще на какое-то время?

- Нет, я уверена, что нельзя больше откладывать принятие такого важного для страны закона. Но у меня вызывает удивление то, что в последнее время правительство существенно понизило качество своей законотворческой работы и вносит в Думу фактически недоработанные проекты. Продолжение такой тенденции-а вы знаете историю с общеизвестным законом о монетизации льгот-может привести к негативным последствиям.

- На ваш взгляд, в кодексе все же больше минусов, чем плюсов?

- В проекте ЛК отсутствуют нормы, которые бы стимулировали экологически благоприятное лесопользование. Урегулированы только вопросы платы за пользование лесом, которая является исключительно бюджетным механизмом и ничего не стимулирует. Кроме того, кодексом не определяется, в каких объемах арендаторы обязаны вести лесное хозяйство. Необходимо предусмотреть механизмы экономического стимулирования, которые должны включать принципы освобождения от налогов, меры поощрения, кооперирования лесопользователей, сотрудничества и т. д. В одном пакете с проектом Лесного кодекса нужно представить поправки и в бюджетное, и в налоговое законодательство.

- Да, это действительно недоработки. Есть ли еще более существенные минусы?

- Да. Например, для больших городов, таких как Москва или Санкт-Петербург, опасность представляет содержащаяся в проекте норма, позволяющая застройку арендованных участков лесного фонда. В проекте сказано: «При пользовании лесом для ведения охотничьего хозяйства лесопользователи вправе возводить охотничьи избушки и другие строения». Если эта норма не будет исключена из ЛК, то в ближайшие годы все подмосковные леса будут застроены «охотничьими избушками».

- Когда все-таки, по вашим прогнозам, ЛК будет принят и в каком виде?

- Рассмотрение ЛК в первом чтении запланировано на 22 апреля. Сколько потребуется времени для подготовки его ко второму чтению, сказать сложно. Но хочу отметить, что у нас еще есть время и возможность для внесения правок для того, чтобы ЛК стал максимально ясным и однозначно понимаемым и не привел при этом к разрушению тех элементов российской системы лесоуправления, которые работают и которые разрушать не нужно.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...




    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    «Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
    Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62253 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных
    Все права защищены. email: fd@fd.ru

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для финансиста.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет всего 1 минут.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль