Удвоение ВВП по международным стандартам

149
Стандарты. С 1 января 2005 года Росстат отказался от Общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) и ввел новую отчетность, соответствующую международным стандартам.
Реформа статистической информации. В конце февраля Росстат опубликовал данные о развитии экономики России за январь 2005 года. Все, кто интересуется экономикой, не обнаружили в этом отчете привычной информации о развитии базовых отраслей. Вместо этого вся информация была дана по видам экономической деятельности. Такая форма представления статистических данных не является специальной выдумкой Росстата для запутывания и без того сложной ситуации в стране. Дело в том, что Госстандартом России был введен в действие новый Общероссийский классификатор по видам экономической деятельности (ОКВЭД), разработанный Минэкономразвития. Новая статистическая отчетность приводит информацию о состоянии и развитии российской экономики в соответствие с международным стандартом и обеспечивает диалог с мировым экономическим сообществом на едином языке цифр и определений.

Новый классификатор. Основополагающее различие между ОКОНХ и ОКВЭД заложено в определении самого объекта классификации. Единицей классификации ОКОНХ является состоящее на самостоятельном балансе предприятие. В ОКОНХ отрасль представляет «совокупность предприятий, производящих однородную продукцию». В ОКВЭД объектом классификации является вид экономической деятельности, который характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции (оказанием услуг).

В классификации видов деятельности заложен принцип распределения хозяйствующих субъектов по признаку добывающих, обрабатывающих и предоставляющих услуги. В соответствии с международной практикой в ОКВЭД не учитываются такие классификационные признаки, как форма собственности, организационно-правовая форма и ведомственная подчиненность хозяйствующих субъектов, не делается различий между внутренней и внешней торговлей, рыночными и нерыночными, коммерческими и некоммерческими видами экономической деятельности. Отличия имеются и в принципах классификации торговой деятельности и ремонта.

В то же время в ОКВЭД более подробно классифицируется финансовая деятельность, деятельность по выполнению операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, которые практически не были представлены в ОКОНХ. Вся промышленная деятельность разделена на три вида: «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».

Калька МЭРТ. Конечно, переход на новую систему ОКВЭД одномоментно провести было невозможно. Поэтому постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2003 года №108 было установлено, что 2003-2004 годы являются переходным периодом для введения в действие ОКВЭД вместо ОКОНХ. При этом требовалась реконструкция динамических рядов статистических показателей в разрезе ОКВЭД за ретроспективный период, предшествующий 2003 году. К чести Росстата можно сказать, что он со своей задачей справился. Но что касается Минэкономразвития, то его участие в этом проекте, как ни странно, оказалось негативным.

ОКВЭД был разработан МЭРТ. Хотя не столько разработан, сколько в основной своей части сканирован с классификатора стран ЕС и просто перенесен на российскую почву. Поскольку в министерстве не было соответствующих специалистов, калька получилась неудачной. Так, проектно-изыскательские работы, которые всегда относились к строительной индустрии, неожиданно оказались в категории «Операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг». Производство мебели (исконно принадлежавшее к лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности) попало в так называемые прочие производства, куда вошли обработка алмазов, производство ювелирных изделий, игрушек и т. п. И таких примеров много.

Рост ускорился. Впрочем, основная проблема состоит не в этих нелепостях. Жизнь показала, что после рождения ОКВЭД Минэкономразвития, видимо, забыло об этом своем достижении. И государственный прогноз, и Федеральный бюджет на 2005 год, принятый Госдумой в прошлом году, и прогноз на среднесрочную перспективу до 2007 года разрабатывались по-старому (по ОКОНХ). Поскольку, начиная с отчетных данных за январь, отраслевая информация Росстатом больше не разрабатывается, не ясно, как правительство сможет отслеживать процесс выполнения принятых решений. Но зато новая статистическая отчетность позволяет пересмотреть в лучшую сторону прошлые экономические достижения. Так, по расчетам Росстата, темп роста промышленного производства в 2004 году в соответствии с новой классификацией превысил 7,3%. По старым же данным получалось никак не больше 6,1%. Возможно, и в нынешнем 2005 году с новыми международно-транспарентными цифрами у правительства не будет проблем с промышленным ростом.

Авторы-сотрудники Института экономики РАН

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Внимание! Вы читаете профессиональную статью для финансиста.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет всего 1 минут.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль