Противоречий палата

71
ВЛАДИСЛАВ ИГНАТОВ, аудитор Счетной палаты, обрушился с критикой на систему управления государственной собственностью и пришел к противоречащим друг другу выводам. Первый - единственным способом избежать ее неэффективности является "тотальная приватизация". Второй - привлечение эффективных менеджеров.

Владислав Игнатов знает, о чем говорит. В СП он работает уже 3,5 года и курирует направление "по контролю за учетом, приватизацией и управлением государственной собственностью". До этого - в 1999-2001 годах - герой рубрики работал депутатом Госдумы, где был членом комиссии по борьбе с коррупцией. Человек с таким опытом знает, как реально обращаются с государственной собственностью: по возможности ее превращают в частную; если такой возможности нет, то с государственной собственности просто снимают максимум сливок. Способов много: от занижения ставок аренды до перевода доходов на близкие структуры.

С УВОДОМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АКТИВОВ бороться иногда невозможно. Сам Владислав Игнатов, кстати, мог бы привести следующий пример. В 2003 году он проверял эффективность продажи лучшей марки завода "Кристалл" "Гжелки" структурам бывшего директора ФГУП "Росспиртпром", управляющего контрольным пакетом акций "Кристалла", Сергея Зивенко. Сначала казалось, что злостный отъем у государства такого ценного брэнда непременно будет наказан, но через несколько месяцев сам Владислав Игнатов неожиданно заявил, что нарушений при продаже не было, хотя сделка и была для государства явно невыгодна. С той поры рыночная доля "Кристалла", мягко говоря, не увеличилась...

На прошлой неделе на пресс-конференции аудитор приводил другие примеры безответственного использования госсобственности. Например, завод имени Хруничева и спорткомплекс "Олимпийский". На первом государство недосчиталось $2,7 млн только за счет низких платежей за аренду. На втором площади сдавались в аренду по $100 при рыночной цене в $500-800.

Затем аудитор, мягко говоря, удивил: сказал, что эффективное управление госсобственностью могло бы привести к отказу от единого социального налога (ЕСН). Бизнес, освобожденный от ЕСН, дал бы дополнительный темп роста ВВП. "Общенародная, общегосударственная собственность, которую создавали наши отцы и деды, должна работать на социальную защиту, а не на карман вороватых чиновников", - пафосно заключил аудитор. С одной стороны, Владислав Игнатов предложил тотальную приватизацию, то есть получение за собственность фиксированной выручки, с другой - выразил готовность отказаться от бесконечных доходов в виде ЕСН. Такого полета макроэкономической мысли, надо сказать, не позволяет себе и ультралиберальный советник президента Андрей Илларионов.

В итоге оказалось, что эффективно управлять госсобственностью все-таки можно. Владислав Игнатов даже знает как: надо создать "корпорацию профессиональных менеджеров для управления госсобственностью". Чем эти менеджеры будут отличаться от действующих вороватых? Наверное, ничем. И кто будет определять профессионализм? Чиновники, которые не могли это делать до сих пор?

ТАК ЧТО Я СОГЛАШУСЬ только с одним рецептом Владислава Игнатова, а именно с тотальной приватизацией. В виде ГУПов, а лучше - принадлежащих государству ОАО - предпочтительнее оставить самое минимальное количество структур, которые государству нельзя приватизировать. В правительстве давно обсуждаются планы по сокращению числа ФГУПов примерно до 1000 (сейчас их порядка 20 000). Наверное, можно оставить и еще меньше.

Но, как говорит бывший заместитель министра имущественных отношений РФ, а ныне директор ФГУП "Технопромэкспорт" Сергей Моложавый, директора ГУПов просто саботируют преобразование в ОАО - первую стадию перед дальнейшей приватизацией (см. "Ф." № 41). Так что дело за резким упрощением юридического механизма реорганизации. Ничего хорошего от госпредприятий государство все равно не получит. l

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Внимание! Вы читаете профессиональную статью для финансиста.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет всего 1 минут.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль