Лечитесь сами!

63
Госрегулирование. Реформу обязательного медицинского страхования (ОМС), старт которой планировали на 1 января 2004 года, откладывают на год, а возможно, на два. Реально же ее примут не раньше 2008 года.
Ha пресс-конференции, состоявшейся на прошлой неделе, первый заместитель министра экономического развития и торговли Михаил Дмитриев сообщил, что Минэкономразвития России подготовило новый законопроект по реформе ОМС. По его словам, 4 сентября этот документ поступит на рассмотрение в правительство.

Напомним, что над проектом закона "Об обязательном медицинском страховании" чиновники Минэкономразвития работают уже больше года (см. "Финанс." № 6). Первоначально планировалось, что Госдума примет его в весеннюю сессию 2003 года. Однако начиная с этого года правительство постоянно отправляет документ на доработку. В последний раз это было в июле. Тогда специалисты Минфина высказали около 30 принципиальных замечаний по законопроекту. Еще столько же претензий поступило от социальных партнеров Минэкономразвития (представителей работодателей и профсоюзов). Всего в Минэкономразвития поступило 75 замечаний.

По словам Михаила Дмитриева, большинство спорных моментов уже урегулировано. В частности, минфиновцы настаивали на том, чтобы предоставить населению возможность выхода из системы ОМС. Правда, механизм компенсации отчислений ЕСН на обязательное медстрахование отсутствует, а его создание потребует много времени и возможно только после внедрения новой системы ОМС по всей России. Чиновников из Минфина удовлетворили эти доводы, но визировать законопроект они пока не спешат. Представители работодателей и профсоюзов надеялись с помощью закона об ОМС пересмотреть систему формирования ЕСН. Как сказал Михаил Дмитриев, этот вопрос должен решаться в рамках налоговой реформы.

Главное отличие нового законопроекта - корректировка сроков начала реформы ОМС. Учитывая, что в этом году правительство успеет только внести документ на рассмотрение Госдумы, президент подпишет закон только в следующем году. Для того чтобы создаваемая система "заработала", необходимо принять еще 7 законодательных актов и 23 постановления правительства. "Пример пенсионной реформы показывает, что полгода вряд ли хватит на подготовку и утверждение необходимых постановлений", - заметил замминистра Минэкономразвития. Поэтому реформа ОМС начнется с 1 января 2005-го, а возможно, и с 2006 года. После этого предусмотрен трехлетний переходный период, в течение которого эта система распространится по всей территории РФ.

"Затягивание" реформы может и вовсе ее похоронить. Михаил Дмитриев с радостью сообщил, что количество регионов, которым необходима финансовая поддержка на развитие ОМС, сокращается. Увеличиваются расходы местных властей на здравоохранение. В первом полугодии средний рост составил 40%. Бравурный настрой замминистра сбил всемирно известный доктор Леонид Рошаль. Он поинтересовался, когда расходы на здравоохранение и медицину в России достигнут 5% ВВП - минимума, определенного Всемирной организацией здравоохранения. По итогам 2002 года этот показатель составил в РФ 3,5%. Михаил Дмитриев не нашелся, что ответить на такой вопрос.

В существующей системе ОМС участвуют федеральный и территориальные фонды ОМС. Они аккумулируют средства в размере соответственно 0,2 и 3,4 процентного пункта ЕСН, которые платят работодатели за работающее население. Основная проблема - недофинансирование системы региональными властями, которые оплачивают медуслуги за неработающих граждан. Участие в ОМС принимают также страховые медицинские компании (СМК) и медучреждения.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Внимание! Вы читаете профессиональную статью для финансиста.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет всего 1 минут.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль