Кому нужен чиновник

164
Все чаще чиновники переходят с государственной службы в бизнес и делают там успешную карьеру. Деловой мир готов оплачивать их работу гораздо выше, чем труд специалистов без опыта работы во власти. Чем так ценен государственный опыт, журналу "Финанс." рассказали нынешние и бывшие чиновники.

Расстановка сил

Полгода назад я встретил сотрудницу одного министерства, которая за три года (после окончания престижного вуза) сделала стремительную карьеру. Однако двигаться вверх по служебной лестнице и тарифной сетке она не планировала и начала присматривать себе хорошее место в банке. Попивая кофе, рассуждала: вот поработаю еще несколько месяцев и можно будет уходить. У нее есть вполне достойные образцы для подражания.

Широкие массы уже давно забыли имя Георгия Хижи - вице-премьера, курировавшего в начале 1990-х годов российскую промышленность. А руководитель его аппарата Леонид Биндар в 1994 году перешел из госсектора в бизнес - в "Интеррос", оттуда - топ-менеджером в "Норильский никель". А потом стал сенатором от Таймыра.

Кстати, бывший посол США в России Томас Пикеринг сейчас занимает пост вице-президента Boeing, в Европе также немало подобных примеров: заработав репутацию и связи, чиновники идут в бизнес. И что у них в активе?

- На госслужбе приобретается дар предвидения действий власти. За годы, проведенные там, можно научиться механизму принятия решений, приходит понимание макроэкономических процессов и, конечно, появляется огромный круг контактов, - говорит заместитель гендиректора компании "Русский алюминий" Александр Лившиц. - В моем случае - в основном за рубежом, в странах "восьмерки". Теперь они здорово помогают в реализации международных проектов "Русала".

Заместитель председателя ЦБ РФ Константин Корищенко убежден, что "хорошего чиновника отличает более широкий кругозор, чем у его коллег в бизнесе, несмотря на высокий уровень образования последних. Нацеленность на зарабатывание денег сильно сужает сферу восприятия". Его позиция основана на личном опыте.

- Я успел поработать в бизнесе в годы перестройки. Основал свою компанию, был одним из учредителей Российской товарно-сырьевой биржи (РТСБ). Тогда для меня стало очевидно, что достижения по принципу "сегодня заработал очередную сотню-тысячу" греют душу только в первые дни, - вспоминает Константин Корищенко. - Полученные деньги, конечно, радовали, но появилось ощущение, что просто бегаешь по кругу и "сшибаешь очередной банан". Видимо, захотелось чего-то большого и светлого. Я пришел в Центральный банк по приглашению Андрея Козлова и проработал восемь лет. Человек, находящийся на аналогичной государственной должности, просто вынужден сталкиваться с большим количеством вопросов и смотрит на них философски.

Так считают люди, имеющие опыт работы на высоких постах в коммерческих и государственных структурах. Президент рекрутерской фирмы ТризаExclusive Владислав Седленек убежден, что опыт работы в государственной структуре является преимуществом только для чиновников высокого ранга:

- Да, экс-советника президента Александра Лившица пригласили председателем правления банка (при реструктуризации банка "Российский кредит". - "Финанс."). А чиновников уровнем ниже такие блестящие перспективы не ждут, наоборот, представителей депутатского корпуса или сотрудников территориальных управлений Москвы берут на работу с опаской. Есть выражение: "Он прошел школу комсомола". К такому человеку изначально относятся негативно. Кстати, из десятков тысяч чиновников переходят в бизнес единицы, может быть всего 1%.

Одной из причин настороженного отношения к специалистам из госсектора является несоответствие уровня решаемых проблем и вознаграждения за труд. И далеко не все убеждены в исключительном бескорыстии бюджетников.

- Одна из отрицательных сторон госслужбы - чиновник, порой ворочающий миллиардными потоками, получает мизерную зарплату, - анализирует ситуацию Валентин Запевалов, который успел поработать руководителем службы по связям с общественностью и СМИ "Росвооружения", директором по внешним связям компании "Седьмой континент", а в конце апреля перешел на работу в аппарат партии "Единая Россия". - Это прямой путь к коррупции. В бизнесе наиболее успешны те компании, в которых сотрудники получают достойное вознаграждение за свой труд.

С другой стороны, представители бизнеса считают, что чиновный люд живет в более спокойном ритме, подчиняясь командам своего начальства и не проявляя особой инициативы.

- В госструктуре важный пост может занять человек, пользующийся доверием начальника и умеющий исполнять команды. Подобная система подразумевает жесткую иерархию и не требует от человека больших усилий, - делится наблюдениями Александр Лившиц. - Придя на государственную службу мелким клерком, годам к шестидесяти есть шанс дорасти до замминистра и сказать: "Жизнь удалась".

С бывшим министром финансов и советником президента солидарен и Валентин Запевалов:

- В бизнесе я могу проявить себя в большей степени по сравнению с госслужбой, здесь Эльдорадо инициативы, человек свободен в своих действиях и поступках. Любой руководитель на госслужбе ежедневно работает с огромным количеством документов, порой тратя свое драгоценное время на рассмотрение довольно мелких вопросов. Эта рутина отвлекает от работы над стратегическими задачами. В бизнесе бумажный поток значительно меньше.

Однако бывший вице-президент "Норильского никеля", а ныне заместитель председателя Госкомспорта Дмитрий Зеленин убежден, что сотрудники с опытом работы в госструктурах административно цементируют коллектив компании:

- На государственной службе человек учится понимать свое место в организации и роль окружающих, четко выполнять поручения. Второй момент - служащие ясно понимают свои задачи в рамках общей стратегии, и третье - хорошее знание особенностей текущего государственного регулирования. Последнее особо ценно, когда компания осваивает новое направление деятельности. Среди чиновников появились люди, ориентированные на задачи государства в целом. Так как они уже самоопределились со своим финансовым и профессиональным положением, то не озабочены решением собственных проблем.

Александр Лившиц во многом согласен с Дмитрием Зелениным. Он также считает, что в большой корпорации часто действуют те же законы, что и в госструктуре, и прежде всего требуется соблюдение внутрикорпоративной дисциплины.

- Люди приходят на работу в то же время, что и в министерстве, также есть жесткая субординация, - сравнивает Лившиц. - Тем не менее при переходе с государственной службы в частный бизнес надо четко отдавать себе отчет, что работать придется по-другому. Бизнес всегда конкретен, он выражается в деньгах. Здесь нельзя, как в министерстве, подготовить бумагу, получить премию и отдыхать.

Дороги

Первый исход чиновников в мир бизнеса начался более 13 лет назад. Однако время реформ, инфляция, дефолт сделали работу в госсекторе наиболее надежной - гарантированная зарплата с индексацией и почти постоянно расширяющийся штат.

- Десять лет назад правительственные ведомства испытывали острейшую потребность в кадрах, - говорит руководитель департамента по связям с общественностью ОАО "Росгосстрах" Игорь Игнатьев, - требовались новые подходы к решению старых проблем. Масштабность задач создавала прекрасные возможности для самореализации.

Результатом этой деятельности стало "вымывание" квалифицированных специалистов среднего звена из госсектора.

- За последние десять лет четких и адекватных людей в ведомствах стало меньше, за исключением высшего звена, - уверен Дмитрий Зеленин.

Зато их прибыло в рядах коммерсантов.

- Чиновники не были востребованы бизнесом в период рождения финансово-промышленных групп, - утверждает Александр Лившиц. - Количество переросло в качество, и мы пригодились. Потребность эта возросла после дефолта, когда зарабатывать деньги стало значительно сложнее.

Ныне востребованы люди, знающие изнутри различные отрасли, имеющие опыт ведения переговоров и связей с общественностью. Необходим персонал среднего и высшего звена.

- В бизнесе сейчас большая потребность в грамотных специалистах среднего уровня, которых не нужно обучать, - говорит Валентин Запевалов.

По словам Дмитрия Зеленина, наиболее востребованными на рынке труда являются юристы, пиарщики, профессионалы в сфере трудовых и национальных отношений и даже ученые как специалисты в области стратегии.

- Они не только получают профессиональный опыт, но и осваивают методы управления, видят, как строится организационная работа в их ведомстве, некоторые получают менеджерский опыт. Если проанализировать судьбу большинства топ-менеджеров, то мы увидим, что многие не работают по своей первоначальной специальности, главное для них - уметь руководить.

И при этом нарабатывают бесценные связи. Вначале это просто коллеги по работе, а несколькими годами позже - менеджеры высокого уровня либо в государственных структурах, либо в коммерческих фирмах. И также связаны между собой как выпускники элитных школ типа Итона.

- Коммерческим структурам нужен нормальный "интерфейс" взаимодействия с государством, которое все активнее заказывает услуги и товары у частных фирм, - говорит Игорь Игнатьев. - Поэтому возникла потребность в специалистах, хорошо знающих систему государственного бюджетирования и финансирования.

Кстати, Дмитрий Зеленин считает, что финансисты и маркетологи должны с самого начала делать свою карьеру в бизнесе. Александр Лившиц уверен, что найдут себе применение в бизнесе нефтяники и энергетики из Минтопэнерго, отраслевые финансисты, например начальник департамента Минфина, ведающий ТЭКом - он знает отрасль изнутри и будет просто нарасхват. Но госслужба не означает ковровой дорожки в бизнес. Например, Александр Лившиц считает, что специалист по макроэкономике далеко не всегда востребован вне своего ведомства:

- Он разбирается в том, как можно затормозить инфляцию. Это интересно, но такие знания могут и не пригодиться за дверьми министерств.

Владислав Седленек убежден, что чиновнику не стоит менять свою гарантированную работу на неспокойную в бизнесе. За исключением сотрудников Минсвязи и Минтопэнерго.

Неплохие возможности дает работа в МИДе. Правда, двумя-тремя годами службы тут не обойтись: потребуется многолетнее движение по карьерной лестнице с повышением профессионального уровня. А затем, например, работа в международном департаменте крупного холдинга или управляющей компании.

Константин Корищенко считает, что с госслужбы в бизнес переходят два типа людей. Либо просто специалисты - бухгалтеры, программисты, налоговики, которые рассматриваются работодателями как претенденты с опытом работы, либо высокопоставленный персонал:

- Статусная должность чиновника чаще всего напрямую конвертируется в такой же пост в бизнесе. Ее обладателя на рынке будут рассматривать только в качестве лоббиста, имеющего опыт общения и связи. Например, заместителя министра могут пригласить на пост председателя совета директоров компании, а стать топ-менеджером, управляющим конкретным бизнесом, может замминистра, работавший ранее в профильном министерстве.

Однако, принимая решение, уверен Константин Корищенко, молодому человеку надо понять, готов ли он не прыгать выше определенной планки - и тогда его ждет госслужба. Если же хочет рискнуть сломать себе шею, то "вперед и с песнями" - в бизнес.

По бизнес-улице с оркестром

У наших героев долгий жизненный путь. И есть основа для "сравнительного анализа".

По словам Валентина Запевалова, работа в "Росвооружении" отличалась особыми условиями. Во-первых, главной обязанностью пресс-службы было закрыть доступ СМИ к любой информации о деятельности компании. Второе - постоянно приходилось следить за внутриполитической борьбой в высших эшелонах власти, предугадывая возможные перестановки в правительстве:

- Вслед за приходом в Белый дом новой команды следовали кадровые перемены в "Росвооружении". Неважно было, как ты работал - хорошо или плохо. Когда было решено создать на базе "Росвооружения" и "Промэкспорта" новую структуру - "Рособоронэкспорт", на место успешно работавшей команды "Росвооружения" пришли менеджеры из "Промэкспорта". Оборот этой компании был в несколько раз меньше наших $3 млрд. Блестящие руководители вынуждены были уступить свои места менее заслуженным людям. Я ушел в бизнес, потому что здесь такое невозможно. Хозяин не может себе позволить держать людей только потому, что они ему нравятся или "свои".

По сравнению с государственной службой большинство собеседников видят в бизнес-структурах много преимуществ. На первом месте, как ни странно, стоят мотивы моральной удовлетворенности. Например, для Игоря Игнатьева не имеют значения звезды на погонах или ширина лампасов на штанах:

- Важно работать в команде единомышленников. Перейдя в "КАСКОЛ", я получил новые знания, познакомился с легендарными людьми - создателями самолетов, узнал, что такое реальное производство, понял, как выстраивается процесс управления в крупных промышленных холдингах.

Александр Лившиц тоже готов верить, что в бизнесе все определяет дело, а не разделение персонала по принципу "свой - чужой":

- Переход от одной должности к другой возможен только по конечному результату: здесь рискуют деньгами. Мой переход в "Русал" - это новая, третья, жизнь. Первая кандидат, доктор, профессор. Вторая - восемь лет госслужбы. И вот началась третья, которая мне очень нравится. Нельзя сказать - повышение это или понижение - несравнимые вещи.

Для Константина Корищенко работа в бизнес-организации и государственная служба - это разные города:

- Когда я переходил из Центробанка в РТС, мне было сложно перестраиваться - это как приехать в незнакомый город: проблема найти даже булочную. Другое дело, когда вы приезжаете в хорошо знакомую местность: любая сложная ситуация не страшна, потому что знаешь, как ее решить.

Владислав Седленек, опираясь на свой рекрутерский опыт, уверен, что человек из власти с трудом находит место в бизнесе:

- У него другой менталитет, ритм жизни, образование. Люди в госструктурах неудачники - я сам никогда не взял бы такого человека.

Игорь Игнатьев обращает внимание, что далеко не все эффективные чиновники приживаются в коммерческом секторе экономики, где часто надо быть универсальным, человеком-оркестром:

- Успех на новом месте ожидает лишь тех, кто легко и быстро расстается с установками, заложенными на госслужбе, и учится работать по принципу "я отвечаю за все". Именно степень ответственности и скорость принятия решений отличают чиновника от бизнесмена.

Естественно, что финансовый вопрос не остался в стороне.

- Если раньше я ездил на стареньком "Мерседесе", то сейчас пересел на новую "БМВ-525", - говорит Валентин Запевалов.

Константин Корищенко убежден, что "у каждого своя мера справедливости. На рынке это денежный эквивалент. А в государстве другой принцип, есть своя альтернатива Библии - закон, писаные и неписаные правила".

По словам наших собеседников, госслужащий получает раз в пять меньше, чем его коллеги в коммерческом секторе. Однако чиновникам полагается еще социальный пакет, который, впрочем, может быть слишком эфемерен, чтобы на него полагаться.

Напутствие

Но материальные потери часто компенсируются ощущением более высокого статуса.

- Когда раньше я звонил в правительство и называл свою фамилию и "Росвооружение", то ко мне было одно отношение, - делится опытом Валентин Запевалов. - Сейчас же я ощущаю, что первая реакция: "А, это бизнесмены, богатенькие Буратино", а только потом вспоминают меня. Но меня совершенно не тянет обратно на госслужбу, может, потому, что не так долго был чиновником. Жизнь человеку дается один раз, и прожить ее надо в бизнесе.

Хотя Александру Лившицу по душе жизнь в бизнесе, на госслужбу он готов вернуться только если призовет президент:

- Ты можешь сказать "нет" кому угодно. Президенту отказать нельзя. Но таких предложений нет и, думаю, не будет.

Впрочем, планируя свою карьеру, стоит учесть, что хотя переход из госслужбы - это риск, но есть шанс перейти с существенным повышением. По словам Дмитрия Зеленина, в свое время бывшие чиновники занимали в "Норникеле" должности не ниже руководителей департамента...

Впрочем, начиная карьеру, надо не столько выбирать между государственной службой и работой в бизнесе, сколько быть готовым к успеху.

- Карьера делается не столько в соответствии с профессиональными качествами, а в зависимости от того, как вы умеете договариваться, какие у вас есть связи, - советует Константин Корищенко. - Важны и знания, иначе рано или поздно кто-нибудь скажет: "А король-то голый!" Но самое важное - человеческое общение.

И последнее. Совет от Игоря Игнатьева:

- На любом месте требуется семь-восемь месяцев, чтобы детально войти в курс дела и работать с высоким КПД. На Западе принято считать, что переходить стоит раз в три года. Поэтому мы еще увидим немало переходов.

Куда уходят из государства

Большинство известных чиновников и первых лиц государства предпочли уйти трудиться в общественные организации: Михаил Горбачев и Борис Ельцин по примеру своих американских коллег обзавелись собственными фондами, их советник Георгий Сатаров - исследовательской организацией (фонд "Информатика для демократии"). Петр Карпов, известный своей страстью к банкротству неплатежеспособных организаций (экс-зампредседателя Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению), сейчас занят консультационной деятельностью. Одессит Евгений Ясин (инженер-строитель и экономист в одном лице) после 29 месяцев (1994-1997) пребывания на посту министра экономики РФ стал просто министром без портфеля (на краткое время) и ректором (надолго) Высшей школы экономики. Самой удачной можно признать, пожалуй, карьеру Петра Авена. Это ученик Станислава Шаталина (бывшего советника Михаила Горбачева, чья финансовая структура в числе очень немногих не обманула вкладчиков в 1994 году) и член правительства реформ Егора Гайдара (возглавляет периферийный исследовательский институт). Весной 1993 года министр внешнеэкономических связей РФ и кандидат экономических наук создал и возглавил компанию "ФинПА" ("Финансы Петра Авена"), которая тесно сотрудничала с Альфа-банком. В результате с октября 1994 года Петр Авен является президентом Альфа-банка.

Политическую карьеру сделал уроженец Перми Андрей Вавилов - экономист-кибернетик, кандидат экономических наук, автор 20 научных работ начал чиновничью карьеру в 1992 году начальником Управления макроэкономической политики Министерства экономики и финансов, ушел в 1997 году с поста заместителя руководителя Межведомственной комиссии РФ по сотрудничеству с международными финансово-экономическими организациями и "Группой семи" президентом банка "Международная финансовая компания". Уже почти год Андрей Вавилов - представитель Законодательного собрания Пензенской области в Совете Федерации.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...




    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    «Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
    Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62253 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных
    Все права защищены. email: fd@fd.ru

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для финансиста.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет всего 1 минут.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль