Николай Кошман лечит хронические болезни

80
На очередном заседании правительство подвело итоги прошедшей зимы. Отрасли, которые обеспечивали снабжение населения теплом и электричеством, во многом благодаря на редкость холодной зиме продемонстрировали уникальные темпы роста. По результатам января-февраля 2003 года объемы производства, например, в электроэнергетике выросли на 8%.
По данным Минэнерго, предприятия энергетики в ходе подготовительного периода сумели обеспечить готовность объектов к зиме, успешно провели ремонтную кампанию и пополнили запасы топлива. Хуже обстояли дела в ЖКХ. Жилищно-коммунальная реформа еще, по сути, и не начиналась. Поэтому российское правительство обсуждало вопрос о том, какие оперативные меры нужно предпринять для подготовки ЖКХ уже к будущему сезону.

Нынешняя зима, как всегда, подкралась незаметно. Тысячи людей в российских городах в который раз остались без тепла. Диагноз, который Госстрой поставил российскому ЖКХ, - "хроническое недофинансирование". В прошлом году население оплатило примерно 53% всех услуг ЖКХ, государство - 37%, но осталась "дыра" примерно в 10% - около 60 млрд рублей. Впрочем, можно утешаться тем, что в предшествующие годы объемы недофинансирования были еще больше. Долги граждан за коммунальные услуги составляют в общей сложности около 40 млрд рублей. В результате жилищно-коммунальные предприятия не вылезают из долгов.

На разрешение финансовых проблем отрасли и были направлены предложения Госстроя, подготовленные к вчерашнему заседанию правительства. Прежде всего в Госстрое просят предусмотреть в бюджете 2004 года до 10 млрд рублей для инвестирования в ЖКХ. Речь, по всей видимости, не идет о прямом финансировании. Эти деньги должны стать гарантией для сторонних инвесторов. Скорее всего выделенные средства будут вноситься в уставный капитал так называемых специализированных гарантийных агентств (СГА). Задача агентств - обеспечить доступность кредитов и инвестиций для жилищно-коммунальных предприятий. СГА будут оценивать проекты и кредитоспособность заемщиков, а также минимизировать стоимость заемных ресурсов, обеспеченных их поручительством. Агентства планируются как временные образования, которые будут действовать в течение 5-6 лет.

Таким образом, Госстрой делает главную ставку на привлечение инвестиций. В 22 городах России в прошлом году на средства Международного банка реконструкции и развития начата реализация программы модернизации систем водо- и теплоснабжения, предусматривающей инвестиции в размере $207,5 млн. Председатель Госстроя России Николай Кошман заявил, что его ведомству удалось договориться с зарубежными банками о дополнительных инвестициях в российское жилищно-коммунальное хозяйство. Правда, пока он отказывается сообщить, с какими именно банками достигнута договоренность.

Еще одно предложение - ввести в жилищно-коммунальной сфере обязательное страхование, что позволит создать внебюджетные источники обновления основных фондов ЖКХ.

Госстрою и Минэнерго предстоит борьба с Минфином за реструктуризацию долгов жилищно-коммунальных предприятий перед бюджетом. Такая реструктуризация уже проведена в сельском хозяйстве и угольной промышленности, однако это не означает, что государство будет автоматически прощать долги другим отраслям. "Правительство полностью выполнило свои обязательства по финансированию ЖКХ", - заявил на заседании министр энергетики РФ Игорь Юсуфов. По его словам, дело - за муниципальными и региональными властями. Такая постановка вопроса, разумеется, вызвала у них беспокойство. "У нас с вами никогда не будет регулярно течь вода по трубам, если вслед за законами о власти не будут внесены соответствующие изменения в налоговое и бюджетное законодательство, которое должно обеспечить ЖКХ финансами, - заявил министрам председатель правления Конгресса муниципальных образований Валерий Кирпичников. - Но боюсь, что перераспределение функций будет, а соответствующее перераспределение финансов так и не состоится".

Проблемы ЖКХ правительство наметило повторно рассмотреть в мае. Михаил Касьянов дал поручение проработать вопрос о том, как можно будет улучшить финансирование подготовки к зиме в рамках межбюджетных отношений. На том и разошлись.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...




    © 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

    «Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
    Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
    Все права защищены. email: fd@fd.ru

    
    • Мы в соцсетях
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для финансиста.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет всего 1 минут.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль