Как госпредприятию повысить эффективность конкурсного отбора лизинговых компаний

1278
Зимин Владимир
заместитель генерального директора по экономике и финансам ОАО «Международный аэропорт “Курумоч”»
Какие задачи решал автор: удешевить приобретение оборудования в лизинг, не нарушив требования законодательства о госзаказах. За счет чего: при расчете цены контракта через сумму лизинговых платежей учесть стоимость денег во времени, отразить соответствующее условие в конкурсной документации.

С 2005 года аэропорт «Курумоч» г. Самары регулярно использует ли­зинг для приобретения дорогостоящей техники и оборудования. Статья «Лизинговые платежи» стала занимать существенную долю в бюджете расходов предприятия, доходя в отдельные периоды до 10 процентов. Естественно, встала задача выбора лизингодателя на самых выгодных для аэропорта условиях. Сначала был определен срок контрактов. Исходили из того, что, с одной стороны, он не должен быть слишком большим, дабы избежать чрезмерного удорожания предмета лизинга, с другой – слишком коротким, иначе это обернулось бы обременительными ежемесячными платежами. Учитывая первоначальную стои­мость приобретаемых объектов, финансисты предприятия посчитали оптимальным трехлетний срок лизинга. Одновременно компаниям предложили финансировать поставку техники для аэропорта без аванса. На таких условиях очередь из лизингодателей, конечно, не выстраивалась, но предложения были и договоры заключались.

Антимонопольные нюансы

В 2007 году на аэропорты как субъекты естественной монополии стали распространяться требования закона «О защите конкуренции», предписывающие проводить выбор поставщиков финансовых услуг на открытом конкурсе. Администрация «Курумоча» разработала конкурсную документацию с единственным критерием – цена договора лизинга, которая определялась как сумма платежей по нему. Остальные условия, влия­ющие на этот показатель (трехлетний срок лизинга и нулевой аванс), были закреплены. Выбирая лизингодателя без конкурса, предприятие могло отказать в заключении договора без объяснения причин. Теперь же возникало обязательство подписывать контракт с победителем тендера. На очередном конкурсе его организаторов ждал сюрприз – одна из лизинговых компаний подала предложение, лучшее по цене договора, но неприемлемое по графику платежей. Основная часть выплат приходилась на первый год, а во втором и третьем они были кратно меньше. Таким образом, компания в течение первого года возвращала банковский кредит и экономила на процентах по нему. Но для лизингополучателя данное предложение было невыгодным, поскольку создавало чрезмерную финансовую нагрузку в первые месяцы выплат. Кроме того, существовал риск, что налоговая инс­пекция будет трактовать данный договор лизинга как прикрывающий фактическую покупку основного средства со всеми вытекающими последствиями (исключение лизинговых платежей из себестоимости и доначисление налогов, штрафов, пеней). Чтобы объективно оценить предложения участников конкурса, финансисты «Курумоча» определили приведенную стоимость лизинга, то есть суммировали дисконтированные платежи по простой формуле:

Как госпредприятию повысить эффективность конкурсного отбора лизинговых компаний

где An – приведенная стоимость договора по предложению n-го участника конкурса;

i – номер очередного платежа (от 1 до 36);

R – ставка дисконтирования. Ее определили на уровне средней ставки по трехлетнему кредиту в коммерческом банке региона на момент проведения конкурса;

Ci – лизинговый платеж i-го месяца n-го участника конкурса.

С учетом стоимости денег во времени лучшее предложение то, что имеет минимальную приведенную стоимость. Соответствующие изменения внесли в конкурсную документацию.

Правильные формулировки

Но вскоре условия тендера пришлось вновь уточнять. Правительство утвердило правила оценки заявок на участие в конкурсе по госзаказам (постановление Правительства РФ от 10.09.09 № 722). Данные правила определяют исчерпывающий список критериев, по которым производится оценка предложений, и устанавливают формулы расчета для подведения итогов. Для выбора поставщика лизинговых услуг подходят только два критерия: цена договора и квалификация участника. При этом оценка заявок по критерию «цена контракта» не допускает использования подкритериев. Рейтинг заявки по нему рассчитывается с помощью формулы:

Ran = (Amax – An) : Amax × 100,

где Ran – рейтинг, присуждаемый n-й заявке;

Amax – начальная (максимальная) цена контракта;

An – предложение n-го участника конкурса по цене контракта.

Чтобы удовлетворить требованиям законодательства и соблюсти интересы предприя­тия, финансисты «Курумоча» решили «вписать» определение приведенной стоимости внутрь данной формулы. На уровне формулировок это выглядит так: «Аn – предложение n-го участника конкурса по цене договора, определяемое путем суммирования ежемесячных лизинговых платежей, приведенных (по ставке дисконтирования) к началу месяца первого платежа по графику лизинговых платежей, предоставленных участником конкурса». Данный показатель рассчитывается так же, как это было до введения новых конкурсных правил. То есть, не изменив установленной законодательством формулы, финансисты «Курумоча» учли преимущества, которые дает использование приведенной стоимости. Кстати, фигурирующий в формуле показатель Аmax – это действительная максимальная сумма договора лизинга, которая устраивает заказчика и может устроить лизинговые компании. Она устанавливается с учетом условий ранее заключенных договоров лизинга (из расчета удорожания объекта). Таким образом, в числителе формулы используется просто стоимость (максимальная) и приведенная стоимость. Но это не мешает правильному определению лучшего предложения. Чем меньше приведенная стоимость, тем больше значение в числителе и выше рейтинг заявки.

С использованием Excel расчеты делаются легко. И по условиям конкурса участник, кроме предложения на бумажном носителе, вкладывает в конверт диск или флешку с графиком лизинговых платежей в Excel.
 

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...




    © 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

    «Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
    Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62253 от 03.07.2015;
    Все права защищены. email: fd@fd.ru

    
    • Мы в соцсетях
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для финансиста.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет всего 1 минут.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль