ВАС РФ разрешил платить пошлину через представителей

1776
Ванеев Александр
юрист компании «Магистр & Партнеры»
В данной статье будет раскрыта суть информационного письма № 118, одобренного на заседании Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ 29 мая 2007 года.

Именно в этом заключается суть информационного письма № 118, одобренного на заседании Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ 29 мая 2007 года.

Проблема правомерности уплаты государственной пошлины представителем имеет давнюю историю. Ещё в Постановлении Пленума ВАС РФ от 20 марта 1997 года  № 6 было разъяснено, что если уплата государственной пошлины в установленных порядке и размере произведена за истца (заявителя), за лицо, подающее апелляционную или кассационную жалобу, другим лицом, арбитражный суд должен исходить из того, что государственная пошлина фактически уплачена, зачислена в федеральный бюджет и, следовательно, оснований для возвращения искового заявления (заявления), жалобы по мотиву уплаты государственной пошлины ненадлежащим лицом не имеется (п.3 Постановления).

Долгое время это разъяснение сохраняло силу и позволяло избегать множества практических проблем и временных задержек при ведении дел в арбитражных судах. У представителя всегда была возможность уплатить государственную пошлину в оперативном порядке, не дожидаясь её оплаты клиентом.

Ситуация изменилась с введением в действие 1 января 2005 года главы 25.3 Налогового кодекса, посвященной уплате госпошлины, и отменой в связи с этим ранее действовавшего Закона РФ "О государственной пошлине". В мае 2005 года все тот же Президиум ВАС РФ издал Информационное письмо № 91 от 25.05.2005 года, посвященное применению вступившей в силу главы 25.3 НК РФ, в пункте 18 которой было разъяснено, что уплата государственной пошлины иным лицом за истца (заявителя) законодательством о налогах и сборах не предусмотрена. 

Это разъяснение было воспринято многими судьями как прямое руководство к действию, следствием чего стали многочисленные оставления без движения и возвращения заявлений и жалоб в случаях, когда пошлина была уплачена представителем за клиента через Сбербанк. Особенно в этой части отличились арбитражные суды Северо-Западного округа. Например, ФАС СЗО за два года, в течение которых действовало упомянутое разъяснение Президиума ВАС РФ, умудрился на его основании вынести отказных постановлений больше, чем все остальные федеральные арбитражные суды округов вместе взятые.

Стоит также отметить, что такая позиция судов сделала фактически невозможным инициирование судебного процесса на территории Российской Федерации иностранной организацией, у которой нет банковского счета в России. Такая организация технически не могла оплатить госпошлину, а её представитель, согласно действовавшей позиции Президиума ВАС РФ, сделать это за неё не мог.

Всем, включая самих судей, была очевидна абсурдность ситуации. Действительно, из представленного в суд оригинала документа с очевидностью следовало, что пошлина уплачена в установленном размере, причем уплачена по надлежащим реквизитам, т.е. деньги попадут туда, куда нужно. Но, несмотря на это, суд отказывался рассматривать дело, как если бы пошлину никто не платил. Возникал вопрос о причинах такого отношения судов. Здесь речь шла уже не просто о печально известном формализме отечественной судебной системы -  такой подход явно противоречил здравому смыслу.

Нередко представители в целях оперативности были вынуждены прибегать к разного рода ухищрениям, вплоть до исправлений в квитанции после их оплаты в банке. Теперь же в этом нет необходимости: как указано выше, Президиум ВАС РФ пересмотрел свой подход, содержащийся в Информационном письме от 25.05.2005 года. Новое письмо, вышедшее почти через два года после предыдущего, четко устанавливает, что уплата государственной пошлины через представителя не является основанием для оставления искового заявления без движения и его последующего возвращения. При этом в платежном документе должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого.

Вместе с тем, комментируемое информационное письмо все же оставило открытым один вопрос. В письме речь идет только об уплате пошлины с банковского счета представителя. Но при этом ничего не говорится о другом весьма распространенном способе оплаты пошлины -   внесении наличных через Сбербанк. И хотя толкование письма в целом позволяет сделать вывод о правомерности данного способа, поскольку это также является "уплатой пошлины через представителя", тем не менее, место для предвзятого судебного толкования все же остается.  

В любом случае, будем надеяться, что Высший Арбитражный Суд РФ не станет больше менять свою позицию по вопросу, на первый взгляд, незначительному и во многом техническому, но на самом деле очень важному для практики. Это заставит арбитражные суды занять более прогрессивную позицию, и лишит их возможности отказывать в правосудии по откровенно надуманным поводам.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...




    © 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

    «Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
    Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
    Все права защищены. email: fd@fd.ru

    
    • Мы в соцсетях
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для финансиста.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет всего 1 минут.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль