Как компании оспаривают отказы регистрации в ЕГРЮЛ

253
Бушуева Ирина
главный редактор журнала «Практическое налоговое планирование»
Компании нередко оспаривают в суде причины отказа в регистрации или изменений в ЕГРЮЛ. Рассмотрим самые частые из них и аргументы, которые понадобятся для успешного разрешения спора.

Непредставление необходимых документов является причиной для отказа в регистрации компании или изменений в ЕГРЮЛ (подп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ). Однако инспекторы используют эту норму, даже когда документы есть, но оформлены не так, как прописано в Требованиях к оформлению документов (утв. приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@). Тогда компаниям или учредителям приходится в судебном порядке доказывать свою правоту. Мы подобрали примеры успешных споров за первое полугодие 2015 года.

Отказ в регистрации компании и формы документов

Получен отказ в регистрации компании в ЕГРЮЛ по двум основаниям. Во-первых, отсутствует устав общества, поскольку представленный его вариант выполнен двусторонней печатью, что противоречит пункту 1.17 Требований к оформлению документов.

Во-вторых, часть листов заявления по форме № Р11001 распечатана с использованием программного обеспечения, предусматривающего вывод на страницах заявления двумерного штрихкода, а часть листов - с использованием иного обеспечения. По мнению налоговиков, такое оформление не соответствует пункту 1.16 Требований к оформлению документов.

Однако суд решил, что допущенные заявителем отступления нельзя квалифицировать как непредставление заявления и устава (постановление АС Волго-Вятского округа от 15.06.2015 № Ф01-2089/2015). Эти нарушения являются формальными, не препятствовали инспекции совершить регистрационные действия и не относятся к случаям, указанным в статье 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

В другом аналогичном деле АС Уральского округа признал допустимым представление протокола общего собрания участников общества, который также был изготовлен с использованием двусторонней печати (постановление от 05.02.2015 № Ф09-9064/14).

Отказ в регистрации компании из-за "ошибок" в заявлении

Учредители в заявлении на регистрацию компании указали адрес постоянного проживания без сокращений, то есть написали слово «улица» вместо «ул.». Хотя, согласно пункту 2.9.6 Требований к оформлению документов, район, город, населенный пункт и улицу нужно указывать с использованием сокращений, а вот дом, корпус и квартиру - без сокращений.

Инспекторы пришли к выводу, что заявление оформлено с нарушением, что фактически лишает его статуса заявления о регистрации компании и равнозначно отсутствию соответствующего сведения в заявлении. На этом основании они отказали в регистрации.

При рассмотрении спора суд подчеркнул, что нарушение не носит неустранимый характер и не влечет за собой неправильное восприятие инспекцией соответствующего адреса. Поэтому оснований для отказа в регистрации не было (постановление АС Волго-Вятскогоокруга от 31.03.2015 № А82-10617/2014). При этом суд взыскал с инспекции судебные расходы истца на оплату услуг юриста в размере 20 тыс. руб.

Изменения в учредительные документы можно внести на основании выписки из протокола общего собрания

Компания подала в инспекцию заявление о госрегистрации изменений в учредительные документы по форме № Р13001 с приложением необходимого пакета документов, в том числе выписки из протокола общего собрания. И получила отказ по той причине, что законодательством не предусмотрено представление выписок из документов, необходимых для регистрации, так как выписка не подтверждает полноту и достоверность сведений, отраженных в оригинале.

АС Западно-Сибирского округа принял решение в пользу компании, указав на следующее (постановление от 05.06.2015 № А45-11452/2014). Выписка из протокола заверена генеральным директором общества, то есть лицом, ответственным за достоверность документов, представленных на госрегистрацию. В выписке имелась вся необходимая информация, в том числе принятое обществом решение и данные о наличии в протоколе внеочередного общего собрания акционеров подписи его председателя и секретаря. При этом подпункт «б» части 1 статьи 17 Закона № 129-ФЗ допускает представление для госрегистрации не самого решения о внесении изменений, а иного решения или документа, являющегося основанием для внесения изменений.

Еще один случай. Физлицо подало в инспекцию заявление по форме № Р21001 о регистрации ИП. Инспекция отказала по причине неправильного заполнения, которое приравнивается к отсутствию заявления: коды ОКВЭД были заполнены не слева направо, а сверху вниз.

АС Центрального округа признал такой отказ неправомерным (постановление от 23.12.2014 № А54-889/2014). Перечень оснований для отказа в госрегистрации, определенный статьей 23 Закона № 129-ФЗ, является исчерпывающим. Он не содержит такой причины, как неправильное заполнение каких-либо полей заявления. Эти нарушения не свидетельствуют о фактическом непредставлении заявления.

Кроме того, инспекция не доказала несоответствие указанных кодов ОКВЭД, а также невозможность их внесения в ЕГРИП в связи с их указанием не слева направо, а сверху вниз.

Отказ в регистрации компании из-за уплаты госпошлины

При регистрации изменений в устав компания среди прочих документов представила чек-ордер на уплату госпошлины, получателем которой указана инспекция, а плательщиком Иванов И. И. Также было приложено решение единственного участника общества, которое уполномочивало Иванова И.И. получить в кассе юрлица деньги для оплаты госпошлины за общество. Решение содержало фразу, что квитанцию с указанием плательщика Иванова И.И. считать оплаченной организацией.

Однако компания получила отказ в регистрации по той причине, что не представлен документ, подтверждающий уплату госпошлины. Пришлось обжаловать его в суде.

Принимая решение в пользу компании, суд указал на следующее. Налогоплательщик может участвовать в налоговых отношениях через законного или уполномоченного представителя (ст. 26 НК РФ). Его полномочия должны быть документально подтверждены доверенностью (п. 3 ст. 29 НК РФ). В рассматриваемой ситуации чек-ордер является надлежащим доказательством уплаты госпошлины, поэтому у инспекции не было правовых оснований для отказа в регистрации (постановление АС Северо-Кавказского округа от 11.06.2015 № Ф08-3709/2015).

Налоговики пытались настоять на своем отказе, поскольку в чеке-ордере отсутствует указание на то, что плательщик действует от имени представляемого. Но суд отклонил этот довод.

Подготовлено по материалам журнала "Арбитражная налоговая практика"

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Ваша персональная подборка
    Рекомендации по теме

    Школа

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...




    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    «Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
    Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62253 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных
    Все права защищены. email: fd@fd.ru

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для финансиста.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет всего 1 минут.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль