text
Журнал

Анна Ким об информационной открытости

  • 1 августа 2015
  • 97
Автор:

Информационная открытость государства пока остается декоративной и потому ­непригодной для борьбы с коррупцией

Президент России Дмитрий Медведев впервые освободил от должности, более того, уволил с военной службы человека, предоставившего недостоверные сведения о доходах. Изгнание генерал-майора Виктора Гайдукова стало итогом проверки его декларации, которая позволила президиуму президентского Совета по противодействию коррупции установить факт нарушений. В чем именно заключалась недостоверность, Кремль пока не пояснил.
Обязав государственных деятелей отчитываться об имуществе и доходах, власти хотели продемонстрировать готовность не на словах, а на деле бороться с коррупцией. Деклараций с тех пор было опубликовано много, и реакция общества на них оказалась неоднозначной. Возмущение и недоверие, пожалуй, превалируют. Но главное, сказав «А», государство не очень торопится говорить «Б»: декларации сдаются, статьи о них пишутся журналистами и обсуждаются гражданами в офисах и на кухнях, а сакраментальные вопросы «Что дальше?» и «Где посадки?» остаются открытыми. Стало быть, за крайне редкими исключениями, подаваемые чиновниками и депутатами отчеты антикоррупционным органам нравятся и подозрений у них не вызывают. Или же правила раскрытия информации установлены таким образом, что участник нашего рейтинга миллиардеров может указать в декларации скромную квартирку в качестве нажитого имущества, еще более скромную зарплату в качестве доходов, и при этом с юридической точки зрения к нему трудно придраться.
Чуть лучше зарекомендовала себя практика раскрытия информации о госзакупках: в некоторых случаях чиновникам, собравшимся пополнить ведомственный гараж очередным «лексусом», давали по рукам. Другие, будучи «пойманными» прессой с «лексусом» в заказе, сами торопились его аннулировать. Но и здесь ничего не слышно о наказаниях, да и сама нынешняя система госзакупок, несмотря на недолгий срок эксплуатации, нуждается в капитальном ремонте.

Другая проблема лежит не на поверхности и публично почти не обсуждается. Государство, декларируя стремление к информационной открытости, продолжает хранить массу труднообъяснимых секретов от своих граждан. Взять, например, проект федерального бюджета на 2011–2013 годы. В нем, как подсчитал старший научный сотрудник лаборатории военной экономики Института экономики переходного периода Василий Зацепин, секретна четверть расходов по подразделу «Жилищное хозяйство» (более 42 млрд руб­лей), по 5% расходов в подразделах «Дошкольное образование» и «Высшее и послевузовское профессиональное образование», а также почти 12% подраздела «Санаторно-оздоровительная помощь». А уж предположить, почему Минфин посчитал нужным засекретить 53,5% (!) подраздела «Физическая культура», можно только обладая незаурядной фантазией. Налицо противоречие: государство одну руку сжимает в кулак и грозит вороватым и коррумпированным чиновникам, другой – прикрывает свою финансовую кухню и ее поваров от нескромных общественных глаз.

Методические рекомендации по управлению финансами компании

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет меньше минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться

Здравствуйте, меня зовут Александр
Давайте знакомиться!

Чтобы я открыл вам доступ, пожалуйста, пройдите короткую регистрацию

Вам будут доступны:

  • - 15 000 рекомендаций по управлению финансами;
  • - 1000 образцов положений и форм отчетов
  • - 300 финансовых Excel-моделей.

После регистрации пришлю Вам подарок
КНИГА "Cash is king. Управление денежными потоками"

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
...и получить подарки!
Зарегистрироваться

Здравствуйте, меня зовут Александр
Давайте знакомиться!

Чтобы я открыл вам доступ, пожалуйста, пройдите короткую регистрацию

Вам будут доступны:

  • - 15 000 рекомендаций по управлению финансами;
  • - 1000 образцов положений и форм отчетов
  • - 300 финансовых Excel-моделей.

После регистрации пришлю Вам подарок
КНИГА "Cash is king. Управление денежными потоками"

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
...и получить подарки!
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, войдите на сайт

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться

Здравствуйте, меня зовут Александр
Давайте знакомиться!

Чтобы я открыл вам доступ, пожалуйста, пройдите короткую регистрацию

Вам будут доступны:

  • - 15 000 рекомендаций по управлению финансами;
  • - 1000 образцов положений и форм отчетов
  • - 300 финансовых Excel-моделей.

После регистрации пришлю Вам подарок
КНИГА "Cash is king. Управление денежными потоками"

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
...и получить подарки!
Зарегистрироваться
Пожалуйста, войдите на сайт

Зарегистрируйтесь или войдите на сайт:

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.