Кризис пенсионного возраста

214
Бюджет. Правительство Франции одобрило законопроект, повышающий пенсионный возраст с 60 до 62 лет. Подобная реформа обсуждается в России. Мера должна сократить бюджетные дефициты.

Почти 30 лет французы радовались раннему выходу на пенсию. В далеком 1982 году только что избранный президентом социалист Франсуа Миттеран понизил планку пенсионного возраста с 65 до 60 лет. Нынешние власти, как выражаются оппозиционеры, «решили покуситься на тогдашние социальные достижения». Правительство Франции одобрило законопроект, согласно которому пенсионный возраст поднимается до 62 лет, а норма рабочего стажа повышается с 40 до 41 года. Теперь документ должен пройти парламент, голосование произойдет в сентябре. Но учитывая, что закон выдвинут Николя Саркози, который, помимо президентского поста, занимает кресло лидера правящей партии «Союз за народное движение», шансов на непринятие законопроекта почти нет.
Мера вынужденная: стране нужно срочно решать проблему увеличивающегося дефицита бюджета. По итогам 2009 года во Франции он составил 7,5% ВВП, в 2010-м достигнет 32 млрд евро, а к 2020-му вовсе вырастет до 45 млрд. Рядовые французы инициативу, естественно, не поддерживают. Свой протест уже выразили четыре из пяти крупнейших профсоюзных организаций. Против выступает и министр труда Эрик Верт. Профсоюзы организовали акцию протеста, участниками которой стали 400 тыс. человек. Но вряд ли эти протесты что-то решат. В безвыходных ситуациях не до популярных мер. В конце пути сокращения расходов виднеется снижение дефицита до 3% к 2013 году.

Слишком долго. Повышение пенсионного возраста – общеевропейская, и не только, тенденция. Развитие медицины сделало свое дело по увеличению продолжительности жизни. Звучит жестоко, но старики стали слишком долго жить, а их дети – слишком мало рожать. Работать дольше в скором времени придется всем европейским пенсионерам. Еврокомиссия считает разумным, если время, проведенное стариками на пенсии, не будет превышать трети всего периода взрослой жизни. Местные политики прогнозируют, что к 2060 году средняя продолжительность жизни жителя ЕС вырастет на семь лет. Значит, возраст выхода на пенсию должен составлять минимум 70 лет. Кроме того, в Старом Свете также собираются увеличить продолжительность рабочего дня. В противном случае старики станут слишком тяжким бременем для работающих граждан. Сейчас в 27 странах Евросоюза средний возраст выхода на пенсию составляет 60 лет. В странах-лидерах этот показатель для мужчин равен 63,5 года, для женщин – 62,3 года. Начать Еврокомиссия предлагает с «малого»: поднять пенсионный возраст для всех до 65 лет. Так что Николя Саркози еще довольно мягко подошел к этому вопросу.
Литовский сейм принял решение повышать пенсионный возраст постепенно. Каждый год женщинам будут добавлять по четыре месяца, мужчинам – по два. И те и другие начнут выходить на пенсию в 65 лет к 2026 году. Сейчас – в 60 и в 62,5 года соответственно. Заодно исчезнет дискриминация по половому признаку. Кроме того, правительство предложило сейму не начислять премиальных госпенсий заслуженным лицам страны. Кстати, это не единственное сокращение социальных расходов. Литовцам пришлось изменить схему оплаты отпуска по уходу за ребенком (в России его называют декретным). Пока еще родители в первый год получают пособие в размере 100% от зарплаты и 85% во второй год. В будущем появится выбор. Либо один год отпуска со 100%-ным сохранением оклада. Либо два года, но в первые 12 месяцев молодые родители получают 70% зарплаты, а во вторые – 40%.
Схожим образом поступают немцы. Здесь речь также идет о постепенном повышении пенсионной планки, правда, с 65 до 67 лет, но только к 2029 году. Планируется принять закон о выходе на пенсию с 65 лет в Греции (сейчас – 61 год). В Испании уже подняли планку до 62 лет. В Великобритании – с нынешних 60 у женщин и 65 у мужчин до 68 у обоих полов к 2046 году.
Общее настроение европейцев по поводу пенсионных реформ выразил Ильяс Илиопоулос, генеральный секретарь греческого профсоюза госслужащих ADEDY: «Это просто бесчеловечно. Людям в возрасте придется искать работу, но бизнесмены не хотят видеть на работе 70-летних граждан. А им нужно выполнить требование 40-летнего стажа! Ситуация катастрофичная». Генсек французского профсоюза Жан-Клод Мэйли добавляет: «Это социально несправедливый проект, направленный против обычных рабочих. Финансовую стабильность он никому не гарантирует, да и труд пожилых людей не так эффективен».

Тоже повышает. В России демография еще хуже. На 100 пенсионеров в стране приходится 128 работающих, тогда как в Европе – 150–160. У нас к 2020 году будет 112, а к 2030-му – 100. В 2010-м число экономически активного населения страны уменьшится на 200 тыс. человек, в 2011-м – еще на 300 тыс. Всего в России 38 млн пенсионеров. За год дефицит ПФР увеличился на 149 млрд рублей, в настоящее время превышает 1,1 трлн рублей, или 2,9% ВВП. Доходы всего бюджета России в 2010 году планируются на уровне 7 трлн рублей. Немудрено, что российское правительство также обсуждает повышение пенсионного возраста.
Когда? В конце июня вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин заявил, что России нужно определиться с повышением пенсионного возраста в течение ближайших пяти лет. Если этого не сделать, то «ресурсы для поддержания такого высокого уровня пенсии, как сейчас есть, будут исчерпаны». «Повышение должно быть поэтапным. Процесс роста пенсионного возраста на пять лет может занимать до десяти лет, раз (на три месяца – «Ф.») в каждые полгода», – считает Алексей Кудрин.
Учитывая социальную чувствительность темы, российским властям придется очень точно подбирать слова. Общественные деятели уже начали это делать. В конце июня бюро высшего совета партии «Единая Россия» заявило о несогласии с предложением повысить пенсионный возраст. А немного раньше один из функционеров ЕР Андрей Исаев вовсе обвинил Алексея Кудрина в попытках снизить рейтинги партии и ее лидера Владимира Путина в предвыборный период. Дословно: «Он (то есть Алексей Кудрин – «Ф.») пытается вызвать недовольство избирателей, чтобы добиться снижения результата «Единой России» на выборах (в Госдуму в 2011 году)». И делает это Алексей Леонидович потому, что является неформальным лидером либеральной оппозиции. Вот так, ни больше ни меньше. Словам Андрея Исаева соответствует вывод: в повышении пенсионного возраста виноваты либералы – и кто сказал, что они не у власти, – а вовсе не партия «Единая Россия».
Теоретически у России больше пространства для маневра, чем в развитых странах. Для затыкания дыр в Пенсионном фонде можно использовать не только увеличение пенсионного возраста, но и новую приватизацию, повышение налогов, развитие частных схем накопления. В отличие от старушки-Европы, где уже установлен высокий возраст выхода на пенсию, распространены не только государственные, но и дополнительные частные пенсионные схемы, налоги высоки, а собственность главным образом находится в частных руках.

Опыт передовиков. В Японии на пенсию, как и в Европе, уходят в среднем в 65 лет. Однако, по прогнозу ООН, к 2050 году количество людей в возрасте свыше 100 лет в Стране восходящего солнца перевалит за миллион (с нынешних 40 тыс.). Сейчас средний возраст в стране для женщин составляет 86 лет, для мужчин – 79. Поэтому японцы активизировали правительственную программу, которая стимулирует пожилых граждан оставаться социально активными и продолжать работать. Так, разработана система, позволяющая пожилым людям получать больше денег за свой труд, нежели зарабатывают молодые японцы. Кроме того, трудовая система здесь выстроена так, чтобы большинство граждан страны работали всю жизнь в одной компании, а потому были преданы ей и не стремились пораньше сбегать на покой. Ну и в японском правительстве готовится законопроект, повышающий пенсионный возраст до 70 лет.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...




    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    «Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
    Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62253 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных
    Все права защищены. email: fd@fd.ru

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для финансиста.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет всего 1 минут.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль