text
Журнал

Анна Ким о лоббизме

  • 1 августа 2015
  • 84
Автор:

Попытки развивать цивилизованный лоббизм будут давать слабые результаты, пока коррупция остается более выгодной альтернативой

Представители Российского союза промышленников и предпринимателей будут присутствовать на заседаниях российского правительства. Решение подается как принятое «для баланса»: прежде такой привилегией пользовалась Федерация независимых профсоюзов, работодатели же ее не имели. По словам президента РСПП Александра Шохина, изначально вопрос ставился шире. Бизнес-сообщество хочет участвовать в экспертизе нормативных актов и законов, подготавливаемых в правительстве, в том числе на ранних стадиях разработки.
В российских реалиях диалог власти и бизнеса, как кажется на первый взгляд, нужен именно бизнесу и только ему. В действительности заинтересованных сторон значительно больше: ведь результаты взаимодействия в итоге обнаруживаются в законах и других нормативных актах, которые тем или иным образом влияют не только на финансовые успехи конкретного олигарха, но и на жизнь большого числа людей. Поэтому желание РСПП усилить свой голос – не только вполне нормальное, но и потенциально небесполезное для общества. Вспомните, к примеру, как создавался механизм государственных гарантий по банковским кредитам. Теоретически – прекрасная антикризисная мера, очень важная в ситуации credit crunch. На практике же программа в первой версии была написана так, что желающих воспользоваться ею среди банкиров не нашлось, и драгоценное время было упущено. И это не единичный случай подобного рода.
Конечно, в доступном в России формате диалога бизнеса с властью неизбежны побочные эффекты в виде усиления позиций отдельных предпринимателей в ущерб конкуренции и общественному благу. Поэтому отношение к лоббизму оставляет желать лучшего, многие не видят разницы между ним и коррупцией. Между тем бороться с последней надо, а с первым – бессмысленно. Гораздо конструктивнее попытаться ввести лоббизм в цивилизованные рамки. Прежде всего – повышать информационную открытость государства и бизнеса.

В Америке, помешанной на всеобщей прозрачности, придумали свое решение проблемы. Не скажу, что идеальное, но в своем роде неплохое. Там компании, имеющие штатных лоббистов (точнее, сотрудников, попадающих под это определение, прописанное в законе), а также представляющие их объединения, организации и частные лица, по закону обязаны отчитываться о своей деятельности. А именно, раскрывать информацию о контактах с Конгрессом или правительственными структурами, сути лоббируемых интересов и размере полученного вознаграждения. Причем отчеты эти отнюдь не пылятся где-то в труднодоступных закоулках государственных архивов. Любой человек, имеющий доступ в интернет, может ознакомиться с ними в специальном разделе сайта Сената США. В Европе не осмелились пойти так далеко: там есть реестр лоббистов, но регистрация в нем остается делом добровольным. На то, что подобная практика в ближайшие годы найдет применение в России, надеяться и вовсе не приходится.

Методические рекомендации по управлению финансами компании

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет меньше минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться

Здравствуйте, меня зовут Александр
Давайте знакомиться!

Чтобы я открыл вам доступ, пожалуйста, пройдите короткую регистрацию

Вам будут доступны:

  • - 15 000 рекомендаций по управлению финансами;
  • - 1000 образцов положений и форм отчетов
  • - 300 финансовых Excel-моделей.

После регистрации пришлю Вам подарок
КНИГА "Cash is king. Управление денежными потоками"

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
...и получить подарки!
Зарегистрироваться

Здравствуйте, меня зовут Александр
Давайте знакомиться!

Чтобы я открыл вам доступ, пожалуйста, пройдите короткую регистрацию

Вам будут доступны:

  • - 15 000 рекомендаций по управлению финансами;
  • - 1000 образцов положений и форм отчетов
  • - 300 финансовых Excel-моделей.

После регистрации пришлю Вам подарок
КНИГА "Cash is king. Управление денежными потоками"

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
...и получить подарки!
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, войдите на сайт

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться

Здравствуйте, меня зовут Александр
Давайте знакомиться!

Чтобы я открыл вам доступ, пожалуйста, пройдите короткую регистрацию

Вам будут доступны:

  • - 15 000 рекомендаций по управлению финансами;
  • - 1000 образцов положений и форм отчетов
  • - 300 финансовых Excel-моделей.

После регистрации пришлю Вам подарок
КНИГА "Cash is king. Управление денежными потоками"

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
...и получить подарки!
Зарегистрироваться
Пожалуйста, войдите на сайт

Зарегистрируйтесь или войдите на сайт:

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.