text
Журнал

Анна Ким об особых эконо­ми­чес­ких зонах

  • 1 августа 2015
  • 90
Автор:

Сворачивать ОЭЗ никто не собирается, но на их развитии в ближайшие годы, видимо, можно поставить крест

Дмитрий Медведев упразднил Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (ОЭЗ) и передал его функции Минэкономразвития. Вроде бы ничего особенного, обычная перестановка в чиновничьем аппарате. Повод задуматься над смыслом жизни агентства правительству еще год назад дала Генпрокуратура. Она тогда обнаружила неэффективное использование бюджетных средств при создании ОЭЗ, указав, что деньги размещались на депозиты под низкие проценты. В материалах говорилось, что в пяти из семи зон туристско-рекреационного типа не зарегистрировано ни одного инвестора и не вложено ни рубля.
Идее создания в регионах «кластеров» – территорий быстрого роста с особенно благоприятными условиями для бизнеса – в постсоветской России изначально не везло. Первая попытка, предпринятая в 90-е годы, имела результатом создание нескольких внутренних офшоров, которые стали не очагами развития новых производств, а центрами «оптимизации» налоговых выплат для компаний. Последствия их функционирования стали разрушительными для бюджета. К 2004 году «лавочку» прикрыли, однако горький опыт до сих пор заставляет федеральный центр относиться к идее льготных режимов на региональном уровне с подозрением.
Перезагрузка «кластеров» в новой, созидательной версии была обставлена с большой помпой. Нефтяные доходы пора вкладывать в развитие страны – под этим девизом создавались и нынешние ОЭЗ, и Инвестфонд, и разнообразные госкомпании. И вот уж четыре года минуло, а ни одного города-сада нет. Проекты остаются весьма перспективными.

Пока нефтяные доходы текли
в бюджеты рекой, создание региональных точек роста казалось, вероятно, некой дополнительной опцией. Дело, конечно, хорошее, нужное, но и торопиться незачем. То, что Росоэзом за четыре года его существования успели поруководить три человека, красноречиво говорит о реальной степени заинтересованности. ОЭЗ, конечно, создавались. Сейчас их 13: четыре технико-внедренческих, две промышленно-производственных и семь туристско-рекреационных. Но развитие их «сверху», по чиновничьей инициативе, оказалось не слишком продуктивным. Маленькая иллюстрация. На знаменитом сайте госзакупок размещен заказ на выполнение исследовательской работы под названием «Разработка комплекса мероприятий по созданию искусственных мотиваций для формирования клиентских потоков в туристско-рекреационные ОЭЗ». Иными словами, пора бы подумать, с какой стати усталый россиянин поедет на доморощенные курорты, позабыв про берег турецкий.
Кризис, разумеется, внесет свои коррективы. В этом году на ОЭЗ из федерального бюджета дали 8 млрд руб­лей вместо изначально обещанных 16 млрд, в 2010 году – и вовсе 5 млрд. Отсюда, очевидно, и намерение дать больше полномочий субъектам федерации. Учитывая, что региональным бюджетам в ближайшие годы будет тяжело, появления в России шэньженей ждать не стоит. Сочи отстроим –  и то слава богу.

Методические рекомендации по управлению финансами компании

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет меньше минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться

Здравствуйте, меня зовут Александр
Давайте знакомиться!

Чтобы я открыл вам доступ, пожалуйста, пройдите короткую регистрацию

Вам будут доступны:

  • - 15 000 рекомендаций по управлению финансами;
  • - 1000 образцов положений и форм отчетов
  • - 300 финансовых Excel-моделей.

После регистрации пришлю Вам подарок
КНИГА "Cash is king. Управление денежными потоками"

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
...и получить подарки!
Зарегистрироваться

Здравствуйте, меня зовут Александр
Давайте знакомиться!

Чтобы я открыл вам доступ, пожалуйста, пройдите короткую регистрацию

Вам будут доступны:

  • - 15 000 рекомендаций по управлению финансами;
  • - 1000 образцов положений и форм отчетов
  • - 300 финансовых Excel-моделей.

После регистрации пришлю Вам подарок
КНИГА "Cash is king. Управление денежными потоками"

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
...и получить подарки!
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, войдите на сайт

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться

Здравствуйте, меня зовут Александр
Давайте знакомиться!

Чтобы я открыл вам доступ, пожалуйста, пройдите короткую регистрацию

Вам будут доступны:

  • - 15 000 рекомендаций по управлению финансами;
  • - 1000 образцов положений и форм отчетов
  • - 300 финансовых Excel-моделей.

После регистрации пришлю Вам подарок
КНИГА "Cash is king. Управление денежными потоками"

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
...и получить подарки!
Зарегистрироваться
Пожалуйста, войдите на сайт

Зарегистрируйтесь или войдите на сайт:

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.