Russkaya Birzha с Олегом Мальцевым

39
ВЛАСТИ ХОТЕЛИ БЫ СТРОГО НАКАЗЫВАТЬ ЗА МАНИПУЛИРОВАНИЕ НА ФОНДОВОМ РЫНКЕ, ХОТЯ НЕ СПРАВЛЯЮТСЯ ДАЖЕ С ОБЫЧНЫМИ МОШЕННИКАМИ

Госдума одобрила в первом чтении поправки в КоАП, ужесточающие ответственность за манипулирование ценами. Этот законопроект «бородатый»: еще осенью 2006-го его представлял правительству прежний руководитель ФСФР Олег Вьюгин. Закон о рынке ценных бумаг прямо запрещает недобросовестные приемы, но провинившихся невозможно наказать. Предлагалось штрафовать компании на 0,5–1 млн рублей, граждан – на 2–2,5 тыс., должностных лиц – на 10–20 тыс. Последним грозила также дисквалификация на срок от одного года до трех лет. С тех пор документ кочевал по кабинетам, но в последнем варианте фигурируют почти те же «штрафные» диапазоны. Правда, предусматриваются наказания за некоторые другие проступки и расширяются полномочия ФСФР по расследованию административных правонарушений, связанных с раскрытием информации. Увеличивается с двух месяцев до года срок давности для наказания нарушителей. Впрочем, все эти меры еще цветочки. Нынешний глава ведом­ства Владимир Миловидов задумал большее – поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Служба предлагает значительно усилить ответственность за нарушения, связанные с учетом ценных бумаг и соблюдением прав владельцев. Если деяния привели к серьезному ущербу, то должностное лицо смогут, например, лишить свободы на срок до трех лет, дополнив эту меру солидным штрафом. При сговоре или действии организованной группы срок может оказаться шестилетним. За манипулирование ценами, если это нанесло крупный ущерб участникам рынка, тоже предлагается лишать свободы – максимум на семь лет, когда махинации проводились с использованием СМИ. Суровое наказание будет «светить» и за нарушение корпоративных процедур, в частности незаконный отказ в созыве общего собрания владельцев ценных бумаг или регистрации для участия в нем. Расплата за такое преступление, совершенное в сговоре, – до пяти лет лишения свободы вкупе с трехлетним запретом занимать определенные должности либо без него.

Устрашающий кнут, занесенный над головами фондовых игроков, конечно, весомый аргумент, чтобы действовать по-честному. Но и опасный тоже. Тут важна не столько суровость санкций, сколько возможность их объективного применения. Ведь сама ФСФР лишь в единичных случаях выявляла случаи того же манипулирования, а они, по наблюдениям участников рынка, происходят сплошь и рядом. Оправданно ли вводить новый состав преступления, в коем придется разбираться обычным судам, если даже подкованному в фондовых тонкостях регулятору подчас не удается ориентироваться в запутанных ситуациях? Мало того что правоохранителям и судьям крайне легко ошибиться: у них отсутствует не только практика, но нередко и понимание самих базовых механизмов фондового рынка. Так еще высока вероятность, что суровые меры станут орудием в руках участников корпоративных конфликтов. Очевидно, что государство пока не в состоянии пресечь более примитивные правонарушения, такие как создание финансовых пирамид.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...




    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    «Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
    Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62253 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных
    Все права защищены. email: fd@fd.ru

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для финансиста.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет всего 1 минут.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль