Принцип Нобеля

110
Идея. Чиновники решили дать налоговые послабления филантропам. Но не всем – только тем, кто перечисляет средства в эндаументы.
В минувший вторник состоялось первое в 2008 году заседание комиссии по развитию благотворительности и совершенствованию законодательства о некоммерческих организациях Общественной палаты РФ. Глава комиссии Владимир Потанин, президент «Интерроса», объявил основные задачи на текущий год. Наиглавнейшая из них – привлечение средств в фонды целевого капитала (ФЦК) – так называемые эндаументы. Кстати, именно крупные бизнесмены, в том числе и сам Владимир Потанин, два года назад инициировали разработку и принятие закона о ФЦК.

Первопроходцы. Сейчас в России зарегистрировано 10 ФЦК, большая часть из них создана в сфере образования. Есть они у Московской школы управления «Сколково», МГИМО, Финансовой академии при правительстве РФ, Российской экономической школы, Московского физико-технического института, Высшей школы менеджмента, созданной на базе факультета менеджмента СПбГУ, Европейского университета в Петербурге. Образованы ФЦК при Сибирском и Южном федеральных университетах.

Любопытно, что фонд при МГИМО создан по инициативе ассоциации выпускников института. Так, миллиардер Владимир Потанин (№ 6 в рейтинге «Ф.») и издатель «Коммерсанта» Алишер Усманов (№ 12) на прошлом неделе внесли в фонд альма-матер по $5 млн.

Эндаумент Финансовой академии также был учрежден бывшими выпускниками, среди которых пока еще совладелец «Интерроса» миллиардер Михаил Прохоров (№ 7), глава «Почты России» Андрей Казьмин, президент банка «Возрождение» Дмитрий Орлов (№ 171), председатель правления Банка развития Владимир Дмитриев. Все вместе они внесли $8 млн. Первый региональный ФЦК – «Наука и образование ЮФО» появился в Ростове-на-Дону, учредил его местный Центринвестбанк, перечисливший 34,5 млн рублей. Планируется, что из фонда будут выплачиваться стипендии лучшим студентам, молодым ученым и преподавателям вузов ЮФО.

Пока самыми крупными являются ФЦК Высшей школы менеджмента СПбГУ (капитал должен составить $150 млн) и «Сколково» ($100 млн). Их ресурсы по сравнению с западными аналогами невелики. Так, капитал фонда Гарвардского университета составляет свыше $24 млрд, Йельского – $28 млрд, Принстонского и Стэнфордского – более $10 млрд каждый. «Прибыль фонда Гарварда, например, составляет треть всех доходов университета, – говорит «Ф.» финансовый директор «Сколково» Илья Гущин. – Доля российских эндаументов, и нашего в том числе, в общих доходах университетов первое время будет несоизмеримо ниже. Но мы рассчитываем, что в дальнейшем она вырастет».

Созданы ФЦК и при учреждениях культуры. В частности, для поддержки Государственного музея изобразительных искусств им. Пушкина, Московского дома актера и Большого театра. В текущем году возглавляемая Владимиром Потаниным комиссия должна заняться активной работой по расширению практики создания фондов целевого капитала в новых сферах, а не только в образовании и культуре.

Устранение недостатков. Существует два законодательных изъяна, сдерживающих развитие эндаументов. Первый – отсутствие налоговых льгот для компаний и граждан, перечисляющих деньги в фонд. Во всем мире суммы пожертвований выводятся из налогооблагаемой базы. Российским законом о ФЦК и Налоговым кодексом это не предусмотрено. «А между тем во всем мире именно налоговые льготы для благотворителей способствовали развитию эндаументов», – отмечает Илья Гущин. Впрочем, в России в 90-е годы были льготы для филантропов, и для многих из них эта деятельность стала прикрытием для ухода от налогов или «отмывания» денег, в результате чего государство отказалось от поощрений. Теперь эту практику предлагается вернуть для фондов целевого капитала, ведь их деятельность прозрачна – деньги идут в конкретное учреждение и расходуются на конкретные цели. Соответствующие поправки в закон МЭРТ уже подготовил и согласовал с Минфином, сейчас их рассматривает аппарат правительства, рассказал «Ф.» начальник отдела анализа и мониторинга приоритетов социально-экономического развития МЭРТа Артем Шадрин.

Вторая проблема, которую также пытаются устранить – расширение списка имущества, которое можно вносить в эндаумент. Сейчас это только деньги. Предлагается разрешить принимать ценные бумаги и недвижимость, что увеличит количество желающих передавать средства в ФЦК.

Остальные недочеты собеседники «Ф.» считают техническими. Например, как отметил Илья Гущин, следует упростить процедуру финансирования из средств фонда обучения конкретных студентов, а также оплату работы приглашенных преподавателей с мировым именем (сейчас это очень сложно). В академическом мире считается правилом хорошего тона, когда работа внештатных профессоров-«звезд» оплачивается именно из эндаумента.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Внимание! Вы читаете профессиональную статью для финансиста.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет всего 1 минут.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль