Премьер из тени

79
Ким Анна
Автор: Ким Анна
Кем бы в итоге ни оказался Виктор Зубков – «технической фигурой» или «преемником» – у него, в отличие от Михаила Фрадкова, есть реальный потенциал влияния на экономику.
Любая активность нового премьера будет ограничена той ролью, которая уготована Виктору Зубкову в планах Владимира Путина. Если ему предстоит нечто большее, чем временное премьерство на переходный период, экс-финразведчик может стать полноценным премьер-министром, реально отвечающим за экономику страны.

Ни при чем. Оценивать итоги работы Михаила Фрадкова и его кабинета не так просто, как может показаться на первый взгляд. С одной стороны, именно в последние годы экономика и государственные финансы находились в самой лучшей форме за всю постсоветскую историю России. Динамика ВВП остается вполне приличной, даже несмотря на торможение роста сырьевого экспорта. Об уровне инфляции в 9% премьеры 90-х могли только мечтать, как и о бюджетном профиците в 1,5 трлн рублей, золотовалютных резервах в $400 млрд с лишним и о еще многих результатах экономического курса последних лет.

Возможно, с точки зрения главы государства все это тянет на орден «За заслуги перед Отечеством» первой степени. Но едва ли справедливо вписывать имя Михаила Фрадкова в экономическую историю рядом с Франклином Рузвельтом или Петром Столыпиным. Практически всеми достижениями правительство обязано уникальной экономической конъюнктуре: в начале премьерства Михаила Фрадкова – внешней, а в последние год-два – еще и внутренней.

Михаил Фрадков ни разу не обозначил свою приверженность какой бы то ни было экономической доктрине. Он без особого стеснения признавался в том, что не слишком компетентен в вопросах макроэкономики. Он не раз выносил сор из избы, устраивая публичные пикировки с министрами экономического блока. Он регулярно давал понять, что вынужден работать не в команде, а просто руководить теми, кем приказано. Он делал все возможное, чтобы его имя не ассоциировалось с экономическим негативом, которого на его премьерский срок выпало немного. В проколах монетизации льгот виноват Михаил Зурабов, в банковском кризисе доверия 2004 года – Центральный банк, в инфляции – он же плюс Герман Греф. Обвинять Михаила Фрадкова в провале административной реформы и вовсе странно, поскольку этот проект был ему спущен из Кремля, что называется, «под ключ». Назначение двух вице-премьеров – Дмитрия Медведева и Сергея Иванова – несколько повысило ответственность правительства за экономические процессы в стране. Но премьер-министр как был в экономике ни при чем, так ни при чем и остался.

Закат «техники»? Виктор Зубков имеет определенные данные для того, чтобы функционировать в ином, более весомом качестве. Во-первых, у него за плечами длительный период доверительных отношений с президентом – он работал под началом Владимира Путина еще в мэрии Санкт-Петербурга.

Во-вторых, Виктор Зубков на должности ответственного за финансовый мониторинг был в экономике более влиятельной фигурой, чем Михаил Фрадков на должности постпреда России при ЕС. И сейчас в руках бывшего главы ФСФМ мощное оружие влияния на «хозяйствующих субъектов» – достаточно полная информация об их финансовых делах. Изначально Комитет по финансовому мониторингу создавался всего лишь ради выполнения Россией международных обязательств в рамках соглашений по борьбе с отмыванием грязных денег. Благодаря рвению Виктора Зубкова Россия в 2002 году была исключена из «черного списка» FATF. Но финразведчик не счел, что на этом его миссия выполнена. Так, в прошлом году ФСФМ провела около 8 тыс. финансовых расследований и направила в правоохранительные органы почти 4,3 тыс. материалов со сведениями о нарушениях на сумму примерно 770 млрд рублей.

О том, насколько хорош или плох может быть Виктор Зубков в случае получения им реальных полномочий по выработке экономической политики, сейчас судить практически невозможно. В его пользу говорит серьезный опыт работы в финансовой сфере. С другой стороны, все помнят, как в 2004 году Виктор Зубков подлил масла в огонь разгоревшегося кризиса доверия в банковской системе. Через четыре дня после отзыва лицензии у Содбизнесбанка он заявил, что ФСФМ подозревает в отмывании еще десяток кредитных учреждений. Тут же стали появляться разные «черные списки» подозрительных банков, что, мягко говоря, не способствовало оздоровлению обстановки.

В любом случае «техническое премьерство» уже в самом ближайшем будущем может проявить свою неэффективность. Слабые позиции главы правительства были терпимы, когда экономика работала, говоря языком торговых дипломатов, в режиме наибольшего благоприятствования. Однако сейчас страна вместе с остальным миром входит в зону экономической турбулентности. В этих условиях ее уже не может устраивать премьер-министр, избегающий ответственности и занимающийся аппаратными интригами вместо реформ.

Экономический баланс Виктора Зубкова

• Имеет экономическое образование (окончил Ленинградский сельскохозяйственный институт). Кандидат экономических наук.

• Разнообразный опыт руководства. Карьеру управленца начинал в сельском хозяйстве (заведующий отделением, затем – заместитель директора совхозов «Красная славянка» и «Раздолье» в Ленинградской области), но в 90-е годы ушел в налоговые органы. В конце 2001 года «дорос» до первого заместителя министра финансов и с тех пор курировал финансовый мониторинг.

• Добился исключения России из черного списка FATF (Международной группы по борьбе с отмыванием денег) в 2002 году.

• Имеет замашки «ястреба». В 2004 году способствовал обострению банковского кризиса недоверия.

• Практически неизвестен широкой публике, недостаточно публичен и потому малопредсказуем.

• Солидный возраст – 66 лет.

МИХАИЛ ФРАДКОВ: ИЗБРАННОЕ

Об экономической политике:

«Это должен быть тонкий инструмент. У кого-то – подъемный кран, у кого-то – телега, а у кого-то – лошадь».

«Дождемся, что ничего не будет. И ВВП не будет расти, а только хвостик от морковки останется, да и хвостик можно потерять».

О работе министров:

«Жуют, жуют, а когда выплюнут – неизвестно».

«Тупить и лопушить – не наш девиз сегодня. Лузеров из нас делать не надо».

О технологической политике:

«Меня тоже от комиссии тошнит, но я сижу тут как долдон, ищу и жду, когда листики проклюнутся на оголенном дереве, а ведь для этого поливать надо, трясти».

«Нанотехнологии и энергосбережение – это два индикатора, которые каждый день должны в глаза слепить – в один и во второй глаз. И никакими темными очками тут не закроешься».

О собственности на объекты культурного наследия:

«Не надо лежать на сене, которое имеет тенденцию превращаться в солому и когда-нибудь кольнуть».

О прогнозе экономического роста:

«Удвоение ВВП... кто-то... не кто-то, а президент дал нам этот интегральный показатель, который позволяет копнуть на два штыка вниз. А мы прогнозами щупаем, щупаем, но удвоения ВВП нет... Надо щупать так, чтобы результат был и дети появились».

Об управлении водным комплексом:

«Все время хочется какую-то координацию запихнуть в какой-то орган. Я ищу этот орган, но найти его не могу».

О сельском хозяйстве:

«И пора уже брать птицу за рога, и иметь нашу, отечественную курицу дешевле».

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...




    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    «Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
    Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62253 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных
    Все права защищены. email: fd@fd.ru

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для финансиста.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет всего 1 минут.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль