Государственная регистрация. Процесс пошел

2791
Забелло Наталья
руководитель аналитического отдела журнала «Финансовый директор»
С 1 июля 2002 г. вступил в силу новый порядок регистрации юридических лиц. Мы уже рассказали, как зарегистрировать новую организацию и как подать сведения об организациях, созданных до 1 июля1. Однако если вы вносите изменения в учредительные документы организации и в сведения о ней, содержащиеся в государственном реестре, или создаете новую фирму, реорганизовав или ликвидировав ваше предприятие, вам также потребуется государственная регистрация. О том, каков ее порядок в этих случаях, рассказано в предлагаемой статье.

Как зарегистрировать изменения в учредительных документах организации

Общий порядок

Если у организации изменились наименование, место нахождения, организационно-правовая форма, состав учредителей, размер уставного капитала или его долей и другие сведения, указанные в учредительных документах, то эти изменения в трехдневный срок нужно зарегистрировать в территориальной налоговой инспекции2.

Для этого в налоговый орган нужно представить:

  • заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (бланки форм для заполнения можно получить в инспекции или распечатать с сайта: www.nalog.ru/registration2.shtml)3;
  • решение о внесении изменений;
  • изменения, вносимые в учредительные документы;
  • квитанцию об оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Инспекция не вправе требовать представления ни старых учредительных, ни любых других документов, кроме перечисленных.

Заявление может подписать руководитель организации или лицо, которое согласно учредительным документам вправе представлять ее интересы без доверенности, а также иной представитель предприятия, действующий на основании доверенности (далее - заявитель).

Своей подписью заявитель подтверждает, что изменения, внесенные в учредительные документы, соответствуют законодательству, соблюден порядок принятия решения о внесении изменений, а сведения, содержащиеся в учредительных документах и в заявлении, достоверны. Подпись заявителя должен заверить нотариус.

Заявитель может лично передать пакет документов в налоговую инспекцию или отправить их по почте ценной бандеролью. Если заявитель представляет документы прямо в инспекцию, то в тот же день ему должны выдать расписку, подтверждающую факт подачи им документов. В ней должны быть указаны дата получения документов и их перечень. Если же документы отправлены по почте, то инспекция должна выслать организации расписку на следующий после получения документов рабочий день по адресу, указанному в заявлении.

Чтобы зарегистрировать изменения в учредительных документах организации, инспекция вносит запись в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Сделать это налоговики должны не позднее чем через пять рабочих дней с момента представления документов. На основании статьи 9 Закона датой представления документов признается день, когда их получила налоговая инспекция.

Не позднее одного рабочего дня с момента регистрации инспекция должна выдать организации свидетельство о внесении изменений в учредительные документы.

Уведомительный порядок

В предусмотренных законодательством случаях изменения в учредительных документах можно зарегистрировать в уведомительном порядке. Для этого достаточно направить уведомление4 в инспекцию.

В частности, такой порядок применяется, если АО или ООО регистрируют изменения в сведениях об их филиалах или представительствах5.

Направляя уведомление, не нужно платить государственную пошлину за регистрацию изменений в учредительных документах.

В течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления от предприятия налоговая инспекция вносит запись в реестр, о чем она должна письменно известить организацию.

Обратите внимание, что при уведомительном порядке регистрации изменений для третьих лиц они будут иметь силу с момента получения налоговой инспекцией уведомления (п. 3 ст. 19 Закона).

Как зарегистрировать изменения в сведениях об организации

В процессе деятельности организации нередко меняются сведения о ней в ЕГРЮЛ. В частности, это могут быть сведения о лицах, которые вправе без доверенности действовать от имени организации (например, их паспортные данные или адрес проживания).

Эти сведения не связаны с изменениями в учредительных документах, но о них также нужно уведомить налоговую инспекцию. Поэтому в таких случаях предприятие обязано в трехдневный срок представить в инспекцию заявление по установленной форме6.

Как и в других случаях государственной регистрации, заявитель должен подписать заявление, а свою подпись заверить у нотариуса.

За регистрацию в реестре сведений, не связанных с изменениями в учредительных документах, госпошлину платить не нужно (п. 2 ст. 17 Закона).

Обратите внимание, что организации не должны подавать в налоговую инспекцию сведения о получении лицензий, хотя они и содержатся в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 5 Закона). Эти данные представляют в инспекцию сами лицензирующие органы.

Как зарегистрировать организацию, создаваемую путем реорганизации

Реорганизация юридического лица может быть проведена в форме преобразования, слияния, разделения, выделения или присоединения.

Чтобы зарегистрировать реорганизацию предприятия, в налоговую инспекцию по месту его нахождения нужно подать:

  • заявление о регистрации каждого вновь образованного юридического лица7;
  • нотариально заверенные копии учредительных документов этих юридических лиц;
  • решение о реорганизации предприятия;
  • договор о слиянии или присоединении в случаях, предусмотренных Федеральными законами № 208-ФЗ и № 14-ФЗ;
  • передаточный акт или разделительный баланс;
  • квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Заметим, что свидетельство о государственной регистрации вновь образованного юридического лица вам выдадут в той налоговой инспекции, где вы подавали заявление о регистрации.

Если место нахождения юридических лиц, которые создаются в процессе реорганизации, отличается от места нахождения реорганизуемого предприятия, то порядок взаимодействия налоговых органов определяет Правительство РФ8.

Срок регистрации предприятий в связи с реорганизацией также не может превышать пяти рабочих дней с момента подачи документов в инспекцию.

Рассмотрим особенности процедуры государственной регистрации при каждой из форм реорганизации предприятия.

Реорганизация в форме преобразования

Заявление о регистрации нового предприятия нужно подать в налоговую инспекцию по месту нахождения реорганизуемого юридического лица. Она внесет в государственный реестр записи о вновь возникшем юридическом лице и о прекращении деятельности преобразованного предприятия, а регистрационное дело отправит заказным письмом в инспекцию по месту нахождения нового предприятия.

Реорганизация в форме слияния

Заявление о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния нужно подать в налоговую инспекцию по месту нахождения одной из реорганизуемых организаций. Обратите внимание, что сведения о собирающихся объединиться предприятиях нужно внести в специальную форму (лист В) этого заявления9.

Инспекция обязана передать в вышестоящий налоговый орган (МНС России или территориальное управление этого ведомства) сведения о том, что подано заявление о реорганизации предприятий в форме слияния.

Если реорганизуемые предприятия находятся на территории различных субъектов РФ, то решение о том, какая налоговая инспекция будет регистрировать новое предприятие, принимает МНС России. Если же новое предприятие образуется из организаций, находящихся на территории одного региона, вопрос о регистрации решает региональное управление МНС России.

Указанная вышестоящим налоговым органом инспекция вносит в государственный реестр записи о создании нового предприятия и прекращении деятельности фирмы, находящейся на ее территории. Эту информацию инспекция передает в налоговые инспекции, где зарегистрированы другие реорганизованные предприятия. А они внесут в реестр запись о прекращении деятельности реорганизуемых предприятий.

Реорганизация в форме разделения и выделения

В налоговую инспекцию по месту нахождения реорганизуемого предприятия каждая вновь образуемая организация должна подать заявление о регистрации фирм, создаваемых путем разделения и выделения. Инспекция отразит в государственном реестре факт создания новых юридических лиц (а в случае реорганизации в форме разделения - и факт прекращения деятельности реорганизуемого предприятия), а также направит в инспекции по месту нахождения вновь созданных юридических лиц копии их регистрационных дел.

Реорганизация в форме присоединения

В налоговую инспекцию по месту нахождения предприятия, к которому присоединяются другие фирмы, нужно подать заявление о внесении изменений в учредительные документы10.

После принятия решения о регистрации этих изменений инспекция сообщит об этом в налоговые органы по месту нахождения всех реорганизуемых юридических лиц. Территориальные инспекции внесут в государственный реестр запись о прекращении деятельности этих предприятий. А затем будут зарегистрированы изменения в учредительных документах действующего юридического лица.

Как зарегистрировать ликвидацию предприятия

Существует два способа ликвидации юридического лица: по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на это учредительными документами; по решению арбитражного суда.

До 1 июля 2002 г. срок уведомления регистрирующего органа о принятии решения о ликвидации не был установлен. Теперь учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о его ликвидации, обязаны в трехдневный срок с даты принятия решения письменно сообщить о ликвидации предприятия налоговой инспекции по месту его нахождения11.

К этому уведомлению нужно приложить решение о ликвидации (ст. 20 Закона).

Инспекция внесет в реестр запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента нельзя вносить какие-либо изменения в учредительные документы и выступать в качестве учредителей новых организаций.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации, уведомляют налоговую инспекцию о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса. Уведомление можно направить по почте или лично представить в инспекцию12.

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) помещает в прессе объявление о ликвидации юридического лица. Не позднее двух месяцев с момента публикации ликвидатор уведомляет налоговую инспекцию о завершении ликвидации. Уведомление составляется в произвольной форме.

После этого в налоговую инспекцию нужно подать следующие документы: заявление о регистрации в связи с ликвидацией13; ликвидационный баланс; квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Заявление должен подписать руководитель ликвидационной комиссии, его подпись нужно заверить у нотариуса.

Если предприятие ликвидируется в связи с банкротством, то в инспекцию следует представить: определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства; квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Зарегистрировать ликвидацию предприятия инспекция должна в течение пяти рабочих дней со дня получения ею документов от заявителя.

Ликвидация считается завершенной, а организация - прекратившей свою деятельность после того, как налоговый орган внесет об этом запись в государственный реестр.

Государственная регистрация: вопросы и ответы

Уже более двух месяцев действует новый порядок регистрации юридических лиц. За это время у организаций накопилось много вопросов к налоговым органам. На некоторые из них мы попросили ответить Валентину Казакову, руководителя Департамента регистрации юридических лиц и учета налогоплательщиков МНС России, государственного советника налоговой службы II ранга, заслуженного экономиста России.

 

Государственная регистрация. Процесс пошел  
   

 

- Какие сложности возникают у заявителей при заполнении форм документов для государственной регистрации?

- Полагаю, что у заявителей не должно быть сложностей при заполнении заявлений для государственной регистрации юридических лиц. Формы заявлений разработаны по принципу обыкновенных анкет и таким образом, чтобы у тех, кто их заполняет, возникло как можно меньше вопросов. Единственное новшество для заявителя - это установленное законом требование по нотариальному удостоверению его подписи на заявлениях.

- Должны ли регистрироваться учредительные документы юридического лица?

- Нет. Учредительные документы юридического лица в обязательном порядке представляются для государственной регистрации юридического лица вместе с другими документами, определенными законом. Копии представленных документов подшиваются в регистрационное дело юридического лица и составляют неотъемлемую часть единого государственного реестра юридических лиц. Налоговые органы при регистрации юридического лица присваивают ему основной государственный регистрационный номер (ОГРН), вносят запись о государственной регистрации юридического лица. Непосредственно учредительные документы юридического лица не регистрируются, но они относятся к ОГРН, государственному регистрационному номеру (ГРН), присвоенному конкретному юридическому лицу. Налоговые органы не проставляют штампы на копиях учредительных документов юридических лиц, не заверяют их иным способом, как это делалось бывшими регистрирующими органами.

- Нужно ли юридическим лицам подавать заявление о постановке на учет в налоговые органы после их государственной регистрации?

- Нет. Налоговый орган, осуществивший государственную регистрацию юридического лица при его создании, сам организует его постановку на учет.

Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе может быть выдано (направлено по почте) одновременно со свидетельством о государственной регистрации юридического лица, но не позднее пяти дней со дня государственной регистрации юридического лица.

- Какими органами утверждаются эс-киз печати и ее изготовление с 1 июля 2002 года?

- Действующее законодательство Российской Федерации не содержит норм, регулирующих порядок изготовления юридическими лицами печатей и их уничтожения. Однако в настоящее время готовятся предложения по организации учета сведений о печатях. Вместе с тем уже сейчас до внесения изменений в действующее законодательство можно рекомендовать юридическим лицам при изготовлении печатей указывать в них основной государственный регистрационный номер.

- Подлежит ли полному или частичному возврату государственная пошлина при отказе в государственной регистрации юридических лиц?

- Нет.

- Необходимо ли заявителю указывать всех учредителей, участников, членов данного юридического лица при заполнении заявления о государственной регистрации юридического лица и при сообщении сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Закона № 129-ФЗ?

- Отвечая на этот вопрос, я обращаю внимание на то, что при заполнении заявлений о государственной регистрации юридического лица при создании и реорганизации заявителю необходимо указывать всех учредителей, участников, членов данного юридического лица.

При сообщении заявителем сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Закона № 129-ФЗ, заявитель может указывать не всех участников, учредителей, участников юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы собственности. Рассмотрим две организационно-правовые формы, которые наиболее распространены.

При сообщении сведений об обществах с ограниченной ответственностью в сведениях об учредителях указываются данные об участниках юридического лица на дату представления сообщения в регистрирующий орган.

При сообщении сведений об акционерных обществах необходимо учитывать, что учредители у них имеются только на момент создания, то есть сведения об учредителях юридического лица должны быть указаны в заявлении о создании юридического лица, а также при создании юридического лица путем реорганизации. Регистрирующим органом не отслеживается изменение состава акционеров.

- Куда можно обратиться за помощью по вопросам, касающимся регистрации юридических лиц?

- В настоящее время при управлениях МНС России по субъектам Российской Федерации работает "горячая телефонная линия", позвонив на которую можно узнать всю интересующую информацию о государственной регистрации юридических лиц, а также задать вопросы специалистам управлений по заполнению форм заявлений о государственной регистрации юридических лиц, уведомлений о внесении изменений в учредительные документы юридических лиц и др. Тел. "горячей линии" : 913-00-06.

На официальном сайте МНС России (www.nalog.ru - примеч. редакции) создан специальный раздел "Государственная регистрация юридических лиц", где размещены вся нормативная и справочная информация, формы бланков о государственной регистрации юридических лиц, все публикации в средствах массовой информации, касающиеся вопросов государственной регистрации юридических лиц.

Кроме того, на сайте МНС России размещена гиперссылка на сайты управлений МНС России по субъектам Российской Федерации, также содержащие справочную информацию по государственной регистрации юридических лиц.

Беседовала Ирина Сухова

___________________________________________

1 См. статью «Новый порядок регистрации юридических лиц», «Финансовый директор», 2002, № 2, с. 48.
2 Пункт 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (далее – Закон).
3 Форма заявления утверждена в приложении № 3 к постановлению Правительства РФ от 19.06.02 № 439 «Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, и требований к их оформлению» (далее – постановление № 439).
4 Форма уведомления приведена в приложении № 7 к постановлению № 439.
5 Пункт 6 ст. 5 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон № 208-ФЗ) и п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон № 14-ФЗ).
6 Форма заявления утверждена в приложении № 4 к постановлению № 439.
7 Форма заявления утверждена в приложении № 2 к постановлению № 439.
8 Постановление Правительства РФ от 19.06.02 № 440 «Об утверждении Порядка взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации».
9 Форма заявления приведена в приложении № 2 к постановлению № 439.
10 См. порядок регистрации изменений в учредительных документах на с. 61.
11 Форма уведомления утверждена в приложении № 8 к постановлению № 439.
12 Формы уведомления утверждены в приложениях № 9 и 10 к постановлению № 439.
13 Форма заявления утверждена в приложении № 5 к постановлению № 439.
 

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...




    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    «Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
    Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62253 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных
    Все права защищены. email: fd@fd.ru

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для финансиста.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет всего 1 минут.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль