Губернатор Дмитрий Зеленин о светской жизни в Москве и работе в Тверской области

91
В Завидове прошел Тверской инвестиционный форум, организованный Ассоциацией менеджеров при поддержке местной администрации. Участники мероприятия обсудили инвестиционную привлекательность региона, масштабы привлеченных ресурсов и их перспективы. Губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин в интервью «Ф.» рассказал об основных проблемах области и о том, как они решаются. Самая большая головная боль – нехватка кадров, ведь многие местные жители уезжают на заработки в Москву и Петербург. А вот губернатора, наоборот, пришлось «выписать» из столицы. И теперь ему приходится совмещать светскую жизнь в Москве с работой в области.
Дмитрий Вадимович, кто инвестирует в область?

– На территории области при содействии администрации реализуется около 20 крупных инвестиционных проектов на общую сумму свыше 20 млрд рублей. В результате будет создано более 3600 рабочих мест. Среди крупных инвесторов следует отметить компанию Ahlstrom из Финляндии, которая строит завод по производству стеклохолста – на первом этапе объем инвестиций составит 40 млн евро, на последующих этапах объемы вложений будут как минимум в два раза больше. Возводит логистический комплекс германская ATG, бельгийские TECO и Vergokan – заводы по производству строительного сайдинга и металлических коробов для кабелей соответственно. Еще один логистический комплекс стоимостью $30 млн задумала германская Otto Group, которая создаст совместное предприятие с французской PPE Group, уже работающей на территории области. Кроме того, еще несколько десятков компаний выразили желание прийти к нам.

Кто именно?

– Я сейчас не буду называть конкретные компании, потому что только подписаны протоколы о намерениях, а сами участки под строительство объектов еще не выделены.

За счет чего вы привлекаете инвесторов?

– Прежде всего, за счет хорошего к ним отношения. Мы помогаем инвесторам вкладывать в новое производство, сокращаем часть налоговых поступлений в местный бюджет, субсидируем процентную ставку при взятии кредита на модернизацию производства, если предприятие социально-ответственное и создает новые рабочие места. У нас есть инвестиционное законодательство, есть нормативные акты, которые позволяют получать участки под строительство, помогают предприятиям переобучать своих сотрудников, контактировать и взаимодействовать с профессионально-техническими училищами. У нас есть готовые площадки с инфраструктурой, на которых мы предлагаем инвесторам разместить свои предприятия. В прошлом году в Конаковском районе была создана промзона «Редкино», где располагаются шесть предприятий, из них три – иностранные (из Бельгии, Франции, Финляндии). Суммарный объем инвестиций составил 2,5 млрд рублей, будет организовано около 500 новых рабочих мест. В этом году идет активная работа по созданию промзоны «Боровлево» в Калининском районе, где планируется поместить пять компаний. Предполагаемый объем инвестиций – 3,5 млрд рублей, будет 1300 рабочих мест. Кроме того, на стадии разработки находится еще восемь промышленных площадок.

Каковы основные проблемы области и как они решаются?

– Тверская область – самый крупный субъект Центрального федерального округа с наиболее протяженной дорожной сетью, низким уровнем промышленного развития и газификацией, исторически сложившейся дотационностью. Но, пожалуй, самая острая проблема – сокращение численности населения, начавшееся еще в 60-е годы прошлого столетия. Ситуацию усугубляет близость с Москвой и Петербургом, которые активно «оттягивают» наши лучшие кадры. Впрочем, столицы стали забирать наши кадры еще в 1861 году, сразу после отмены крепостного права. Этот процесс продолжается до сих пор, конечно, с ним надо бороться, но полностью победить его невозможно, потому что Москва в любом случае будет столицей нашей родины, куда всегда будут уходить лучшие люди. Решить проблему нехватки кадров можно за счет мигрантов. Мы участвуем в федеральном проекте правительства РФ по привлечению соотечественников.

Кто к вам приезжает и откуда?

– Из стран СНГ, Прибалтики. Мы привлекаем того, кто нам нужен – профессиональных рабочих, наладчиков оборудования, строителей, врачей, учителей, управленцев в области сельского хозяйства. Наша главная задача – превратить Тверскую область в территорию, удобную для жизни. Не должно быть сильных различий между областным центром и даже самыми отдаленными районами в уровне жилищных удобств, доступности медицинских, образовательных, социальных и телекоммуникационных услуг. Это в значительной степени решается в ходе реализации инвестиционных проектов.

Какие еще проблемы существуют?

– Общая протяженность автомобильных дорог региона – 16,1 тыс. километров, это третье место в России. С одной стороны, это наше конкурентное преимущество, с другой – значительное обременение. На дорожное хозяйство выделяется 8,6% бюджета, что значительно превышает средний показатель по ЦФО. Я не сомневаюсь, что строительство платной трассы «Москва – Санкт-Петербург» даст серьезный импульс региональной экономике. Другая наша проблема – газификация. До недавних пор мы имели самую низкую степень газификации среди регионов Центральной России, но постепенно исправляем ошибки прошлых лет. Уже построено более 150 километров распределительных сетей, газифицировано более 5 тыс. квартир и домов. Планируется построить еще 178 километров сетей, общая протяженность которых составит 365 километров. Кроме того, за счет бюджетов области и муниципальных образований будет введено в строй почти 240 километров уличных сетей, из них 123 – в этом году.

У Тверской области есть шансы стать донорским регионом?

– Конечно же, есть. Если раньше мы были на 46-м месте по уровню бюджетной обеспеченности, то теперь – на 42-м и будем потихонечку подниматься наверх. У нас для этого есть все предпосылки – рост доходов населения, торговли, промышленности. Уровень нашего валового регионального продукта выше, чем у многих субъектов Федерации. В минувшем году нам удалось добиться профицита бюджета в 200 млн рублей, в казну поступило на 32% больше средств, чем в 2005-м – для дотационного региона это очень неплохие показатели. Но при таких темпах нам, конечно же, придется ждать очень много времени – лет 15, чтобы перестать нуждаться в финансовой подпитке из центра. С другой стороны, этот процесс может значительно ускориться, если изменится федеральная политика регулирования региональных бюджетов. Я считаю, что в любой развивающейся стране не может быть такого небольшого количества регионов-доноров, как у нас. Регионам надо больше оставлять налогов и мотивировать в получении дополнительных доходов. Сегодня это делается достаточно слабо.

Каково состояние госдолга области?

– На 1 мая наш госдолг составлял 1,4 млрд рублей. Это не превышает верхнего предела, установленного местным законом о бюджете на 2007 год. Основная доля долга – облигационные займы. В 2003–2004 годах были долги коммерческим компаниям, но за два с половиной года их удалось реструктуризировать, и вот уж полтора года у нас хорошая структура госдолга.

Вы учли негативный опыт вашего предшественника Владимира Платова, у которого были проблемы с облигационным займом?*

– По большому счету он не был виноват, просто подписал документы в плохом состоянии здоровья, и первый облигационный заем, который выпустила область, был попросту украден. Денег, естественно, не нашли. Было арестовано определенное количество средств на Кипре и в Латвии, но это очень долгий процесс.

Пока никаких средств вы не получили?

– Нет, к сожалению, доходов по этой статье у нас нет, одни расходы, которые случились в 2002 году.

Есть надежда вернуть деньги?

– Надежда довольно слабая, если вернется что-то, то не вся сумма. Я ответил бы вам более конкретно два года назад, когда шло судебное разбирательство и я был в курсе событий. Сейчас процесс закончился, и вся информация у нас не столь доступна.

Вы планируете новые заимствования?

– Да, в этом году мы планируем разметить новый облигационный заем на 1,5 млрд рублей – для реструктуризации предыдущего займа. Мы это постоянно делаем, у нас хорошая ставка привлечения – немногим более 7,5% годовых. Область каждый год планирует новые заимствования, так как у нас рост экономики выше, чем процентная ставка по облигациям.

Вы являетесь заместителем Михаила Зурабова (глава Минздравсоцразвития - «Ф.») в межведомственной группе по реализации нацпроекта «Здоровье». Каковы итоги работы группы?

– Главный итог – успешное содействие в реализации нацпроекта. Скажем, в Тверской области реально улучшилось качество оказания медицинских услуг населению. В прошлом году по сравнению с 2005-м в лучшую сторону изменились все показатели работы роддомов. Рождаемость увеличилась на 2,2%, материнская смертность снизилась на 62,8%, младенческая смертность – на 22.4%. Улучшилось материальное оснащение лечебно-профилактических учреждений. Это сказалось, в частности, на качестве работы служб «скорой помощи».

Деятельность Зурабова, мягко говоря, неоднозначно оценивается…

– Он подвергается критике, но тем не менее таких денег, как сейчас, здравоохранение не получало все предыдущие годы. В общем-то, это его заслуга.

А скандал с поставкой льготных лекарств?

– Я бы не хотел это комментировать. Несомненно, в этой истории были определенные недочеты нормативного регулирования, но любое масштабное дело не обходится без ошибок, желательно, конечно, чтобы их было поменьше. Я оставлю критику на усмотрение СМИ, вижу, как много сделало министерство Зурабова для улучшения демографической ситуации в стране. Вот это важно.

Как бывший вице-президент «Норильского никеля» как вы оцениваете структурные преобразования в компании?

– Я, безусловно, слежу за ходом развития событий, но не думаю, что с моей стороны будет корректным давать им оценку. У партнеров есть определенные расхождения, это достаточно сложный и неоднозначный многолетний процесс. Думаю, он благополучно завершится с пользой для всех сторон. На каком-то этапе крупный бизнес обязательно претерпевает структурные изменения, реагирует на смену ситуации в экономике России и мира. Через это прошли все мировые брэнды. Я не сомневаюсь, что Михаил Прохоров и Владимир Потанин завершат разделение бизнеса цивилизованно.

Вы поставили под личный контроль ход расследования убийства священника Андрея Николаева – какие-то подробности уже известны?**

– Следствие продолжается, и я пока не вправе давать комментарии. Отмечу лишь, что ситуация в семье священника была далеко неоднозначной, и специалисты считают версию убийства маловероятной.

Каковы итоги расследования уголовного дела в отношении замгубернатора Андрея Григоренко, курировавшего сельское хозяйство?***

– Уголовное дело касается его деятельности в то время, когда он еще не был заместителем губернатора и работал в другой области. Он подал в отставку, я ее принял.

То есть злоупотреблений в сельском хозяйстве Григоренко не допускал?

– Да, там не было злоупотреблений.

** В декабре прошло года в селе Прямухино в своем доме cвященник был заживо сожжен с женой и тремя маленькими детьми.
*** Андрей Григоренко подозревался в хищениях: по мнению следствия, он приказал директору одной из агрофирм заключить договор на разработку и реализацию программы по повышению производства мяса и молока. Работы выполнены не были, а полученные деньги чиновник присвоил.

Эндшпиль

Вас часто можно встретить на светских мероприятиях – это тоже часть работы губернатора?

– Я всегда был публичным человеком, и, наверно, какой-то интерес представляю для светских хроникеров. Политик и должен быть публичным. Ведь нужно привлекать всех заинтересованных лиц на территорию региона. Если инвесторы будут знать, что губернатор – живой человек, до которого легко дозвониться и который готов оказать содействие в любых благих начинаниях, они безбоязненно будут вкладывать свои средства.

Почему вы не поехали в Лондон на экономический форум, как ранее планировали?

– У нас в области как раз в это время были два серьезных мероприятия, поэтому пришлось поменять планы и послать вместо себя зама по экономике с делегацией, которая, кстати, была весьма представительной. На мой отказ прилететь в Лондон, безусловно, повлияла и ситуация, сложившаяся в последние дни перед форумом. Было бы глупо отрицать, что уровень представительности форума снизился – я там был много раз и имею возможность сравнивать. Поэтому для меня важнее было все-таки быть в те дни в регионе. Никакой политики, вопрос выбора более эффективного использования своего времени.

Вам тяжело было привыкнуть жить не в Москве?

– Нет, я замечательно здесь живу. Но в столице часто бываю – иногда 2–3 раза в неделю заезжаю на пару-тройку часов. Тяжело, что до Москвы доехать легче, чем по ней передвигаться.

Где вам больше нравится работать – в бизнесе или во власти?

– Нравится работать там, где передо мной стоят амбициозные задачи. Госслужба существенно отличается от бизнеса, однако не стоит эти отличия превращать в непроходимое противоречие. Почему-то считается, что работа в госаппарате характеризуется повышенной зависимостью от начальства. Однако в частном секторе зависимости ничуть не меньше, ведь рынок диктует свои условия предпринимателям и менеджерам. Возможности для самореализации можно найти везде, в том числе и в госсекторе.

Факты

Дмитрий Зеленин родился 27 ноября 1962 года в Москве. Закончил Московский физико-технический институт. В 1993–1995 гг. – зампред Рато-банка, в 1995-м – предправления Ресурс-банка. В 1996-м – генеральный директор «Интерроса», в 1996–2002 гг. – первый вице-президент «Норильского никеля». В 2002–2003 гг. – зампред Госкомспорта. C декабря 2003 года – губернатор Тверской области.

Дмитрий Зеленин: «Госслужба существенно отличается от бизнеса, однако не стоит эти отличия превращать в непроходимое противоречие. Почему-то считается, что работа в госаппарате характеризуется повышенной зависимостью от начальства. Однако в частном секторе зависимости ничуть не меньше, ведь рынок диктует свои условия предпринимателям и менеджерам» | фото: Ассоциация менеджеров

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...




    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    «Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
    Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62253 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных
    Все права защищены. email: fd@fd.ru

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для финансиста.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет всего 1 минут.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль