Новосибирская область. Взгляд со стороны инвестора

2436
Блохин Сергей
аналитик журнала «Финансовый директор»
Большинство преуспевающих российских регионов развиваются за счет сырьевых отраслей. В Новосибирской области в структуре промышленного производства их доля незначительна, однако по своим экономическим показателям регион превосходит как среднероссийский уровень, так и уровень большинства соседей по Сибирскому округу. Новосибирская область наглядно демонстрирует, как можно развивать экономику за счет торговли и наукоемких отраслей.

Экономика региона

Темпы роста большинства экономических показателей Новосибирской области за последние четыре года существенно превышают общероссийские данные. Так, валовой региональный продукт (ВРП) с 1999 по 2003 год вырос на 44% при том, что в среднем по России рост составил 28,9%. А рост объема инвестиций в регионе за этот же период достиг 86% при среднероссийском показателе в 49%.

Благодаря такому развитию Новосибирская область вызывает интерес как у российских, так и у иностранных инвесторов. В 2003 году в экономику региона поступило 23 млрд руб. инвестиций в основной капитал. По этому показателю в Сибирском федеральном округе область уступает только Красноярскому краю и Кемеровской области.

Транспорт. По территории области проходят Транссибирская железнодорожная магистраль и автотрасса «Запад — Восток». Практически 100% грузов, отправляемых по железной дороге или автотранспортом на восток России, идут через Новосибирскую область. Крупной водной артерией является река Обь. Международный аэропорт «Толмачево» претендует на роль транспортного узла, выполняющего функцию транзитной остановки для грузовых воздушных рейсов по маршруту «Европа — Азия».

Торговля и логистика. Удобное месторасположение Новосибирска и большая численность населения делают город крупным торговым центром. В регионе работает более 8,5 тыс. магазинов, 2,3 тыс. предприятий общественного питания, более сотни рынков. По итогам 2003 года объем розничного рынка региона составил 77 млрд руб., а темпы его роста за период 1999—2003 гг. — 154%, в то время как в целом по России — 142,5%.

Кроме того, Новосибирск является крупным дистрибьюторским и логистическим центром. Сейчас в области действует около 900 оптовых фирм, 90% которых находятся в областном центре. В частности, там расположены складские базы, на которых сортируются и перераспределяются грузы для северных территорий России. Торговые фирмы из других сибирских областей большую часть своих закупок осуществляют в Новосибирске. По оценкам местных риелторов, в Новосибирске 300—350 тыс. кв. м складских помещений. По нашим данным, стоимость аренды 1 кв. м таких площадей колеблется от 1500 до 7000 руб. в год. И складские мощности продолжают наращиваться. Так, французская логистическая компания FM Logistic с 2001 года арендует в Новосибирске два склада площадью 4 тыс. кв. м. В течение 2004—2005 годов компания планирует строительство собственного складского помещения площадью 10 тыс. кв. м. Предполагаемая сумма инвестиций по проекту — около 10 млн долл. США. Руководство FM Logistic считает Новосибирск крупным транспортным узлом, при этом оценивает насыщенность региона складскими помещениями как минимальную. Cвои складские помещения в регионе имеют и крупные продовольственные компании, такие как «Балтика», «Красный Восток», «Сибирский берег», «Инмарко».

В течение последних нескольких лет о планах экспансии в Новосибирскую область заявляли такие крупные ритэйлеры, как «Рамэнка» (сеть «Рамстор»), «Пятерочка», IKEA и др. Кроме того, интерес к региону проявляют не только компании из европейской части России. Так, Ассоциация агропромышленных и торговых организаций «Сибирская губерния» (Красноярск), которой принадлежат четыре гипермаркета «АЛПИ» в Красноярском крае, намерена простроить несколько торговых центров в Новосибирской области.

Тот факт, что до сегодняшнего дня в Новосибирске не открыты общенациональные гипермаркеты, один из наших собеседников объяснил проблемами с региональными властями — пока торговым сетям не удается договориться об условиях работы в регионе (льготах, ассортименте продукции местных производителей, условиях аренды земли). Однако, по оценкам большинства аналитиков, в ближайшие годы крупные торговые сети все же выйдут в регион.

Новосибирская область. Взгляд со стороны инвестора

Пищевая отрасль. Наиболее развитой в области является пищевая отрасль. Об этом свидетельствует то, что 45% всех предприятий и организаций, зарегистрированных в Новосибирской области, относятся к сфере торговли и общественного питания. В общем объеме производства на долю пищевой промышленности приходится 24,5%. Регион находится в центре крупного аграрного района (Омская и Новосибирская, а также Кемеровская области) и обеспечивает себя собственным сырьем. Как отмечает финансовый директор ПК «Красный Восток» Светлана Кольцова, спрос на продукцию обеспечен концентрацией населения: рядом находятся крупные региональные центры — Омск, Барнаул, Кемерово, Новокузнецк, Томск и Красноярск.

Промышленность. В структуре промышленного производства региона машиностроение и металлообработка составляют 22,2%, топливно-энергетический комплекс — 18,2%, металлургия — 13,5%. В этих отраслях работают около 5 тыс. предприятий, из которых порядка 400 считаются крупными и средними. За последние четыре года было открыто почти 600 новых производств. Например, на Новосибирском авиационном производственном объединении (НАПО) начат выпуск небольшого самолета АН-38, а Новосибирский завод химических концентратов (НЗХК) запустил производство таблетированного топлива для энергетических реакторов. Среди наиболее значимых для экономики региона предприятий — ОАО «Сибсельмаш», Сибирский электродный завод, Новосибирский завод «Экран», Новосибирский оловянный комбинат, Бердский электромеханический завод, Куйбышевский химический завод.

Владельцами большинства этих предприятий являются либо их руководители, либо представители местной бизнес-элиты, а часть крупных предприятий до сих пор находится в государственной собственности. В итоге у многих из них зачастую отсутствуют средства на развитие производства. Поэтому убыточных предприятий в области по-прежнему немало (38%). При общем успехе региона по привлечению инвестиций в промышленность за 2000—2003 годы было инвестировано лишь 14 млрд руб. Именно поэтому многие промышленные предприятия включены в областной перечень компаний, которым оказывается государственная поддержка при реализации инвестиционных проектов.

Финансовый сектор. Новосибирская область является регионом с развитым финансовым сектором. Например, здесь действует Новосибирская межбанковская валютная биржа, учрежденная 35 банками сибирского региона, а также Сибирская фондовая биржа.

В регионе работает ряд крупных инвестиционно-финансовых компаний и финансовых групп. Лидером по объемам кредитования предприятий традиционно является Сбербанк. Активно кредитуют предприятия филиалы Альфа-Банка, Банка Москвы, а также местные банки, например Сибакадембанк, банк «Алемар».

Инвестиционное законодательство

Основным нормативным документом в области привлечения инвестиций является Закон Новосибирской области от 31.05.99 № 59-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области». Также действует Закон Новосибирской области от 11.05.2000 № 99-ОЗ «О налоговых льготах инвесторам, реализующим проекты, прошедшие конкурсный отбор». В дополнение к ним издано несколько постановлений, наиболее важным из которых является постановление Губернатора Новосибирской области от 25.02.01 № 465, определяющее характер и условия проведения конкурсных отборов по проектам инвесторов. Особенности налогообложения установлены в областном Законе от 16.10.03 № 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области».

В указанном выше Законе № 59-03 прописаны формы государственной поддержки инвестиционных проектов в регионе. Чтобы проект получил такую поддержку, он должен пройти конкурсный отбор, который проводит специальная комиссия. Ее состав утверждается губернатором региона. Для участия в конкурсе инвестору необходимо подать заявку, в которую входит комплект документов в трех экземплярах. Кроме того, инвестиционные проекты проходят экспертизу, организуемую Департаментом развития промышленности и предпринимательства. При этом к инвестиционным проектам применяется ряд требований, например: для реализации проекта компания должна самостоятельно привлечь не менее 25% средств; размер государственной поддержки за счет средств бюджета не может превышать 50% стоимости проекта.

В случае положительного решения по проекту и подписания губернатором области его название публикуется в СМИ, а сам проект получает государственную поддержку. Поддержка может оказываться в форме предоставления льготных ставок по налогам в части, зачисляемой в областной бюджет. Отдельно может быть принято решение о предоставлении отсрочки или рассрочки по выплате этих налогов на срок от одного до шести месяцев. Кроме того, компания может получить инвестиционный налоговый кредит, сумма которого определяется индивидуально. Проценты по нему начисляются исходя из 1/10 ставки рефинансирования Банка России. Еще одной мерой стимулирования инвестиционной деятельности является льгота по аренде имущества. Если компания арендует собственность Новосибирской области в целях реализации проекта, льгота по аренде составляет 50% и действует в течение срока его окупаемости.

Инвестор может получить государственные гарантии и в качестве обеспечения исполнения обязательств перед кредитором. Кроме того, инвесторам может быть предоставлено субсидирование процентной ставки по банковским кредитам для развития производства. Субсидирование осуществляется за счет средств областного бюджета ежегодно в размере не более половины ставки рефинансирования Банка России на срок действия кредита, но не более трех лет. Такая мера может применяться, только если инвестор подтвердит выполнение обязательств по выплате процентных платежей по кредиту за отчетный период в полном объеме.

Материал подготовлен с использованием справочно-правовой системы «ГАРАНТ»

  • Личное мнение

    Олег Скворцов, председатель правления «Юниаструм Банка» (Москва)

    В Новосибирске очень сильны местные банки и инвестиционные компании, которые уверенно работают с розничным сектором. Например, новосибирская брокерская компания «БрокерКредитСервис» считается крупнейшей в стране. Есть несколько крупных разработчиков софтверных программ и платежных систем для банков. Местный финансовый сектор проводит достаточно гибкую политику и рекламные кампании. Преимущества перед местными кредитными институтами московские банки могут получить за счет более гибкой тарифной политики, клиентского сервиса и более развитой филиальной сети, ведь очень многие корпоративные клиенты сегодня используют межрегиональные расчеты.

Научный и кадровый потенциал

Специфику экономическому развитию региона придает и огромный научный потенциал Новосибирска. Здесь располагаются

Сибирское отделение Российской академии наук (РАН), отделения Академий сельскохозяйственных и медицинских наук, 23 вуза. В области научных исследований занято около 30 тыс. человек. В Новосибирске и пригородах действует более 100 научно-исследовательских институтов. Благодаря этому регион является одним из крупнейших центров по производству программных продуктов и разработке информационных технологий. А большое количество вузов сполна обеспечивает регион местными квалифицированными кадрами.

  • Личное мнение

    Ольга Бинеман, главный специалист департамента финансового контроллинга ООО «БКС Консалтинг» (Новосибирск)

    Развитие новосибирских компаний обусловлено несколькими факторами. Во-первых, повышением уровня корпоративного управления на крупных предприятиях. Во-вторых, применением на практике новейших технологий: новых инструментов финансирования, развития логистики и информационных технологий. Кроме того, компании активно занимаются повышением квалификации персонала, причем зачастую в бюджете предприятий имеются отдельные статьи на обучение и консалтинг. Во многом такое развитие происходит благодаря высокому научному и кадровому потенциалу в регионе.

    Михаил Кокорич, президент группы компаний «Даурия» (Новосибирск)

    Большинство компаний области, успешно работающих на рынке в данный момент, создавались с нуля, а не на «остатках» крупных советских предприятий. Развиваются они в основном, опираясь на человеческий фактор — специалистов. Именно поэтому крупные компании, начинавшие свое развитие в Новосибирске, не исчезнут, а будут выходить на общероссийский уровень. Например, авиакомпания «Сибирь» или компания «Топ-Книга» уже работают по всей России.

Инвестиционный климат

По данным областной службы статистики, в 2003 году 20% новосибирских компаний осуществляли инвестиции за счет банковских кредитов, 60% использовали собственные средства. Остальные предприятия прибегали к помощи администрации региона. В основном это касается сторонних инвесторов, затеявших крупномасштабное строительство в Новосибирской области, или крупных местных предприятий, нуждающихся в модернизации производства.

  • Личный опыт

    Ирина Гроздова, начальник финансового управления ООО «Топ-Книга» (Новосибирск)

    Наша компания активно развивает собственную розничную и оптовую сеть. В прошлом году для этого было достаточно собственных источников финансирования. С 2004 года темпы роста компании увеличились настолько, что было принято решение привлекать долгосрочное финансирование проектов со стороны местных банков и к концу года выйти на рынок публичных заимствований. Поддержка инвестиционных проектов предусмотрена лишь в рамках местного законодательства и выражается в возможности получения субвенций для компенсации части банковского процента в случае привлечения кредита для финансирования проекта. Решение о выделении субвенции принимает комиссия при администрации области по результатам конкурса на право заключения договора о муниципальной поддержке. Пока мы в этом конкурсе не участвовали, но в ближайшие полгода такую попытку предпримем.

    Пример

    В 2003 году холдинговая компания «Новосибирский электровакуумный завод «Союз» (НЭВЗ «Союз») для приобретения нового оборудования получила от администрации области инвестиционный кредит в размере 20 млн руб. под 4% годовых. В качестве обеспечения кредита завод передал в залог свой профилакторий площадью 3,5 тыс. кв. м и земельный участок в 59,2 тыс. кв. м общей стоимостью 27,5 млн руб. Кредит предоставлен на основе Закона «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области».

В структуре администрации Новосибирской области за работу с инвесторами отвечает Департамент развития промышленности и предпринимательства. В его обязанности входят работа с потенциальными инвесторами в регионе и предоставление им соответствующей информации. Например, сейчас на сайтах областной администрации (www.adm.nso.ru) и департамента (http://invest.nso.ru) создаются реестры инвестиционных проектов региона и свободных земельных участков, пригодных для реализации проектов, а также приведена вся информация по вопросам осуществления инвестиций.

Как и в большинстве регионов России, руководство Новосибирской области определило ряд приоритетных направлений развития инвестиционной деятельности на несколько ближайших лет. Все они прописаны в плане социально-экономического развития региона на 2004—2008 годы. Так, приоритетным правом государственной поддержки будут пользоваться проекты по выпуску высокотехнологичной и наукоемкой продукции, по созданию предприятий по заготовке леса и его глубокой переработке. Также особое внимание будет уделяться инвесторам, строящим в регионе торговые центры и супермаркеты. Кроме того, в числе приоритетов — проекты по развитию инфраструктуры туризма, производству современных строительных материалов, проекты в сфере транспорта.

  • Личный опыт

    Светлана Кольцова

    В процессе выбора места для строительства завода наша компания получила предложения из разных регионов Сибирского федерального округа и, естественно, проводила собственный анализ рынка, привлекая аналитические компании. В ходе встречи с руководством Новосибирской области владельцы бизнеса убедились, что здесь проект будет оценен по достоинству. За короткое время был организован землеотвод, а строительство началось буквально в чистом поле. Причем значительную часть средств пришлось вложить именно в развитие коммуникаций и инфраструктуры. На строительстве завода было занято более 3,5 тыс. человек, 30 подрядных организаций. Во втором квартале 2003 года спустя 11 месяцев после начала строительства завод мощностью 30 млн дкл пива в год был пущен в эксплуатацию.

    С самого начала проект был поддержан администрацией области во главе с губернатором Виктором Толоконским, который решил, что проект выгоден для области. Нам предложили принять участие в конкурсе инвестиционных проектов, и специалисты «Красного Востока» стали изучать законы РФ и Новосибирской области, касающиеся инвестиционной деятельности. Был подготовлен подробный бизнес-план, который демонстрировал положительные стороны и экономический эффект от его реализации для области. В декабре 2001 года проект прошел конкурсный отбор и был направлен на рассмотрение в Законодательное собрание области. В декабре 2002 года Собрание его одобрило, а в январе 2003 года губернатор подписал постановление о предоставлении льгот. В итоге мы получили налоговые льготы на сумму 50,5 млн руб., из которых уже использовали 24 млн.

    Василий Юрченко, заместитель губернатора Новосибирской области

    Сейчас более 90% средств государственной поддержки выделяется в виде субсидирования процентной ставки. В текущем году на эти цели из бюджета выделено более 400 млн руб. Эта форма кажется наиболее выгодной и области, и инвесторам. По итогам анализа за прошлый год, на каждый выданный рубль бюджет в итоге получал 1,76 руб. С другой стороны, компания берет кредит при существующей ставке рефинансирования в 13%, мы субсидируем 9%, то есть фактически инвестор привлекает ресурсы под 4% годовых. Правда, согласно законодательству субсидирование может осуществляться только при условии, что сумма прироста налогов в областной бюджет после реализации проекта будет не меньше величины субсидий. Например, если мы окажем предприятию помощь на сумму 1000 руб. за период, на который инвестор просит субсидирование (обычно — на один год), то прирост налогов должен составить не менее 1000 руб.

Современная экономика

Почти все наши собеседники — представители компаний — отмечают привлекательность Новосибирской области для инвестиций, акцентируя внимание на наиболее динамично развивающихся отраслях: логистике, пищевой промышленности, торговле. Эти сферы экономики развиваются в основном за счет собственных средств, поэтому руководство области стремится привлечь внимание и к другим отраслям — проблемным и социально значимым.

План социально-экономического развития региона предусматривает рост промышленного производства на 10—11% в течение пяти лет. Как отмечает Василий Юрченко, с целью увеличения роста промышленности область намерена привлекать инвесторов для строительства новых производств и загрузки простаивающих мощностей. По его словам, лидирующей отраслью промышленности должно стать машиностроение.

Кроме того, по плану руководства области Новосибирск должен стать вторым после Москвы городом, аэропорт которого («Толмачево») получит две полноразмерные взлетно-посадочные полосы (ВПП). При этом впервые в России ВПП расположат под углом 90 градусов, что позволит использовать их с максимальной эффективностью и безопасностью. На реализацию проекта требуется порядка 1 млрд руб. Это должно способствовать закреплению за Новосибирском статуса главного транспортного и торгового узла за Уралом.

Подводя итог, отметим, что пример построения в Новосибирском регионе экономической системы с чертами, характерными для постиндустриальной экономики (развитые высокие технологии, большая доля в ВРП торговли и сферы услуг), может быть интересен и полезен для других субъектов Российской Федерации, у которых нет залежей нефти или металлов.

Редакция благодарит за помощь в подготовке материала руководителя Департамента финансового контроллинга ООО «БрокерКредитСервис Консалтинг» (Новосибирск) Михаила Шмелёва.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа

    Школа

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...




    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    «Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
    Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62253 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных
    Все права защищены. email: fd@fd.ru

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для финансиста.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет всего 1 минут.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль