ДолгоСРОчность

54
В вертикали власти назрел крупный скандал. Минфин и Госдума никак не могут договориться по ключевым параметрам законопроекта о внесении поправок в закон «Об аудиторской деятельности».

Предмет спора - саморегулирование. Еще в мае 2005 года Госдума в первом чтении приняла поправки, подготовленные Минфином и внесенные в Думу правительством. И Минфин рассчитывал, что закон будет принят в ходе весенней сессии прошлого года. Уже с 1 января 2006 года планировалось заменить лицензирование аудиторской деятельности на членство в одной из саморегулируемых организаций (СРО). Но депутаты имели по этому поводу другое мнение. Ко второму чтению они подготовили, по сути, другой законопроект, который оказался гораздо либеральнее внесенного правительством. А с новой версией уже никак не мог согласиться Минфин. В декабре срок окончания лицензирования был сдвинут на 1 июля. Как быть аудиторам после этой даты, никто толком не понимает.

Сесть и договориться - выше сил оппонентов. Лишь раз за последнее время - 20 июня на «круглом столе» журнала «Главбух» по теме «Новые стандарты бухгалтерской и аудиторской деятельности в России» - встретились курирующий аудит в Минфине Леонид Шнейдман (на правом фото) и занимающийся вопросами СРО в думе Виктор Плескачевский (на левом фото). Они вновь высказали свои позиции, но опять не сблизились ни по одному из ключевых вопросов. В чем же их позиции?

Виктор Плескачевский - фанат саморегулирования. Он искренне считает, что оно поможет всем «выдавить из себя раба». Он внедрил саморегулирование в деятельность арбитражных управляющих и стремится в другие сферы. Причина - убеждение в том, что чиновники не могут лучше регулировать бизнес, чем профессионалы, на этом рынке работающие. Гарантия же того, что коллеги по одной СРО не будут «по дружбе» покрывать друг друга, по его мнению, состоит в механизме коллективной ответственности. Если один игрок «нашкодил», а отвечать приходится всем через компенсационный фонд СРО, то второго раза у такого игрока может не быть - исключат возмущенные коллеги. Такой универсальный подход к саморегулированию Виктор Плескачевский хочет распространить и на рынок аудиторских услуг, сделав главным объектом регулирования не юридических лиц, а аудиторов - частных лиц. Он считает, что на рынке аудита должно быть 15-20 СРО. Относительно малый их размер не позволит им забюрократизироваться, а значит, контроль будет лучше.

Леонид Шнейдман как человек, 12 лет проработавший в PriceWaterhouseCoopers, полагает, что депутат не учитывает специфики аудиторского рынка. Позиция Минфина - смягчить, но сохранить контроль над отраслью. Этого можно достичь, ограничив количество СРО. По мнению Леонида Шнейдмана, в СРО должно состоять не менее 3000 аудиторов или не менее 1500 аудиторских организаций. При таком раскладе даже не все семь ныне аккредитованных при Минфине аудиторских организаций смогут получить вожделенный статус. По оценке заместителя председателя Российской коллегии аудиторов Алексея Руфа, на рынке 10-12 тыс. активных аудиторов, хотя формально их может быть около 30 тыс. Леонид Шнейдман также считает, что аудиторы не обязаны формировать компенсационный фонд в рамках СРО, то есть механизма коллективной материальной ответственности в концепции Минфина нет. В Минфине, видимо, полагают, что смогут надавить на законодателей через Кремль и протащат собственный законопроект. А думцы в обиде на нежелание Минфина садиться за стол переговоров.

Пока ветви власти тешат свои амбиции, аудиторское сообщество пребывает в замешательстве. Как, кстати, и рынок оценки, на котором идут похожие процессы.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы скачать образец документа

В подарок, на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, мы отправим форму «Порядок управления дебиторской задолженностью компании»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы продолжить чтение статьи

Еще Вы сможете бесплатно:
Скачать надстройку для Excel. Узнайте риск налоговой проверки в вашей компании Прочитать книгу «Запасной финансовый выход» (раздел «Книги»)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль