Минфин стабилизировал Стабфонд

67
Дискуссия. До конца этого года Министерство финансов и Центробанк должны подписать договор об инвестировании базовой части Стабфонда, а правительство - определиться, на что и как расходовать его излишки.
Как уже сообщал "Ф.", свои предложения, согласованные с заинтересованными министерствами, Минфин внес в правительство 3 ноября. А на минувшей неделе эту тему обсуждали на "круглом столе" в Высшей школе экономики. Глава департамента финансовой политики Минфина Алексей Саватюгин озвучил собравшимся основные тезисы подготовленной министерством программы. В частности, предполагается в ближайшие три года оставить базовый неснижаемый объем Стабилизационного фонда на нынешнем уровне - 500 млрд рублей. За это время, как считают в Минфине, Россия сможет выплатить самую дорогую часть долга (7% годовых) Парижскому клубу. После этого ориентацию фонда поменяют на накопительную, а минимальный объем привяжут к внутреннему валовому продукту - он может составить 3,1% или 4,5% ВВП (сколько именно - Минфин решит через три года).

В противном случае на фоне растущего ВВП относительный размер Стабфонда будет становиться меньше. Если по окончании этого года 500 млрд составят 3,1% ВВП, то в 2008 году, по прогнозам Минфина, лишь 1,8%, а в 2020 году - 0,6% ВВП. Тратить "излишки", согласно программе, можно будет только на погашение госдолга.

Также ключевым изменением можно назвать повышение с 2006 года так называемой цены отсечения (с $20 до $21 за баррель Urals), после превышения которой дополнительные доходы от НДПИ и экспортных пошлин на нефть направляются в Стабфонд. Лишний доллар позволит бюджету получить дополнительно 50 млрд рублей, которые планируется тратить на инвестиционные проекты. Такое решение Минфин принял под давлением других ведомств, которые считали, что "излишки" можно тратить не только на обслуживание госдолга, как это предусмотрено в законе о Стабфонде, но и на другие нужды. Советник президента по экономическим вопросам Андрей Илларионов, выступавший на "круглом столе", назвал решение Минфина соглашательством и заявил, что это только "разжигает аппетиты" тех, кто жаждет потратить стабилизационные деньги немедленно. "Я бы на зданиях Министерства финансов и Министерства экономического развития установил бы большие вывески с неоновой подсветкой, на которых большими буквами было бы написано: "НЕЛЬЗЯ". Чтобы все понимали: Стабилизационный фонд не для того, чтобы его тратили", - заявил он. Советник предложил вообще отменить такое понятие, как базовый объем фонда, а цену отсечения не то что не увеличивать, а снизить до $10-12 за баррель.

Эту позицию поддержали и другие участники обсуждения. Например, глава "Северстали" Алексей Мордашов заявил, что российские власти, как федеральные, так и региональные, "утратили чувство реальности", "впали в эйфорию" и излишне "очарованы благоприятной мировой конъюнктурой". "Допустим, мы действительно вступили в эру высоких цен на нефть и металлы, но даже высокие цены подвержены колебаниям, - заявил он, недоумевая, почему все так стремятся уже сейчас потратить деньги, которые должны спасти страну в случае кризиса. - На всех все равно денег не хватит". Ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов также высказался весьма образно: "Мы как вьетнамцы из анекдота, которые собирают урожай уже на следующие сутки после посева, потому что кушать очень хочется".

Продолжая эту тему, ректор Академии народного хозяйства при правительстве России Владимир Мау заявил, что по логике лучше всего было бы просто накапливать деньги Стабфонда. Однако тут же добавил, что на деле правильнее отменить минимальную планку объема фонда, а все деньги в срочном порядке пустить на выплату госдолга. "Не надо искушать российские элиты 20 миллиардами долларов", - подытожил он.

Мнения представителей Госдумы разделились. Глава комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Владислав Резник заявил, что минимальную планку объема Стабфонда надо со временем повышать, а излишки если и тратить, то на госдолг и снижение налогового бремени. А член комитета по бюджету и налогам Оксана Дмитриева призвала не копить деньги в Стабфонде, а тратить их по мере появления на социальные нужды. По ее словам, нужно сейчас строить и ремонтировать школы и больницы, чтобы, когда наступит кризис, все эти объекты были в порядке и не требовали финансирования.

В итоге эксперты, участвовавшие в дискуссии, сошлись на мнении, что вариант программы, предложенный Минфином, наиболее разумен на данный момент.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Рассылка




Вас заинтересует

© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы скачать образец документа

В подарок, на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, мы отправим форму «Порядок управления дебиторской задолженностью компании»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы продолжить чтение статьи

Еще Вы сможете бесплатно:
Скачать надстройку для Excel. Узнайте риск налоговой проверки в вашей компании Прочитать книгу «Запасной финансовый выход» (раздел «Книги»)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль