Боязнь Центрального депозитария

69
Проблема. Регистраторы и депозитарии пытаются воздействовать на Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР) в вопросе создания Центрального депозитария (ЦД), который угрожает им потерей бизнеса.
На рассмотрении в правительственной межведомственной рабочей группе находится разработанная в ФСФР концепция закона "О ЦД". Проект документа попал к членам Профессиональной ассоциации регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД), которые обсудили его на "круглом столе" в присутствии корреспондента "Ф.".

Участники рынка решили, что проект концепции не вписывается в действующее законодательство и содержит много туманных формулировок, которые позволяют трактовать ситуацию по-разному. Они полагают, что необходимо расширение закона о ЦД до закона "Об учетной системе рынка ценных бумаг". Наиболее полно эту позицию выразил генеральный директор регистратора "Никойл" Максим Калинин: "Писать отдельный закон о ЦД нельзя. Начнутся пересечения и неизбежные вопросы и конфликты с законами о рынке ценных бумаг, акционерных обществах. Нужно воспользоваться ситуацией, чтобы фундаментально подойти к описанию инфраструктуры учетной системы".

Также профессиональное сообщество сошлось на том, что основным направлением деятельности ЦД должны быть расчетные операции. По остальным функциям мнения разделились. Игорь Моряков, президент Депозитарно-клиринговой компании, являющейся расчетным депозитарием на торгах фондовой биржи РТС, считает, что "ЦД также должен быть и центром хранения информации". А по мнению заместителя директора Национального депозитарного центра (депозитарий ММВБ) Дениса Соловьева, "совмещение Центрального расчетного депозитария и центрального регистратора - не самая приятная недосказанность в концепции".

Максим Калинин сделал пессимистичный прогноз: "Получается, что под одной крышей будут находиться два различных бизнеса. Налицо внутренний конфликт интересов. Сейчас это всего лишь ЦД, потом потребуют перенести реестры компаний, где государство владеет контрольным пакетом, на хранение в ЦД, а далее создадут государственного центрального брокера".

Во время дискуссии речь зашла о технологической стороне взаимодействия ЦД и остальных участников рынка. Директор депозитария Росбанка Степан Томлянович заметил, что "банковская система взаимодействует с ЦБ посредством расчетно-кассового центра, никто ни с кем не судится". А первый заместитель гендиректора регистратора "Иркол" Максим Мурашов считает: "Необходим электронный документооборот. Операции должны проводиться за один день. Регистраторов также нужно обязать осуществлять резервное копирование и хранение реестров".

Одним из самых острых моментов дискуссии получился вопрос о формировании и собственности ЦД. Начальник управления Депозитарного центра Газпромбанка Марина Тихомирова и Степан Томлянович не против того, если ЦД будет находиться в государственной собственности. А директор Инфраструктурного института ПАРТАД Петр Лансков считает, что "ЦД должен принадлежать своим пользователям".

Участники рынка считают неоднозначным то, что только ЦД предполагается наделить правом представлять интересы профессиональных участников рынка в реестрах, а самому ЦД в некоторых случаях самостоятельно вести реестры. Их не устраивает и ситуация, при которой открывать счета депо в ЦД без получения российской лицензии на депозитарную деятельность смогут глобальные кастодианы и эмитенты АДР.

Общее настроение депозитариев и регистраторов характеризуется фразой советника управления депозитарных операций Внешторгбанка Бориса Черкасского: "Делать нужно, но чрезвычайно осторожно, договариваясь со всеми заинтересованными сторонами. Главное - не должно произойти ухудшения положения".

"Мы надеемся, что концепция в ближайшее время будет согласована, - сообщила "Ф." руководитель управления общественных связей взаимодействия и координации ФСФР России Ольга Кудинова. - Работа непосредственно над законопроектом о ЦД начнется только после того, как будет утверждена эта концепция и определены исполнители, которые будут работать над законопроектом. Именно на этом этапе подготовки законопроекта определятся ключевые моменты - каким образом будут реализованы положения, определенные в концепции, в том числе в вопросах корпоративного управления, структуры, функций и полномочий депозитария". В ФСФР рассчитывают привлечь для подготовки законопроекта участников рынка.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Опрос

Вы планируете менять работу в новом году?

  • Да, планирую 36%
  • Подумываю об этом 26.4%
  • Нет, пока никаких перемен 28%
  • Это секрет! 9.6%
Другие опросы

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Чтобы скачать файл, пожалуйста, зарегистрируйтесь

Сайт журнала «Финансовый директор» - это профессиональный ресурс для сотрудников финансовых служб и профессиональных управленцев.

Вы получите доступ не только к этому файлу, но и к другим статьям, рекомендациям, образцам регламентов и положений для управления финансами компании.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы продолжить чтение статьи

Еще Вы сможете бесплатно:
Скачать надстройку для Excel. Узнайте риск налоговой проверки в вашей компании
Прочитать книгу «Я – финансовый директор. Секреты профессии» (раздел «Книги»)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль