Лес и вода: новые кодексы

53
Законотворчество. В июле в правительство поступят проекты новых Лесного и Водного кодексов. Сейчас документы проходят технико-юридические согласования в министерствах, Госдуме и администрации президента.
Новые кодексы могут начать действовать уже в 2005 году. Как пояснили «Ф.» в Минэкономразвития, основные задачи, которые ставили перед собой разработчики, - сделать доступ к ресурсам легче, контроль над соблюдением правил пользования жестче, а отношения государства с бизнесом цивилизованными, что неизменно даст ощутимый экономический эффект. Как выяснилось, существующее законодательство фактически противоречит всем вышеуказанным тезисам. Так, например, предприятию, для того чтобы получить доступ к воде, необходимо собрать огромное количество разрешений, зато потом промышленник может, не стесняясь, сбрасывать в реку всевозможные отходы, так как реальных способов запретить ему это у государства нет. Похожая ситуация и с лесом. Только по официальной статистике, 15% добываемого в России леса вырубается незаконно. Реальная доля гораздо больше.

При этом особой прибыли от экспорта леса Россия не получает. Доля платы за лес в цене продукции в 3-10 раз ниже, чем в Европе, а сама стоимость кубометра в 4 раза ниже, чем в Прибалтике, и в 20 раз ниже, чем в Европе и Канаде. В 2004 году совокупные доходы от лесопользования должны составить всего 9 млрд рублей. Средняя стоимость кубометра древесины в стране составляет 56 рублей.

Доходы России от экспорта леса в 6 раз ниже, чем у все той же Канады. Несмотря на то что каждое третье дерево, продаваемое в мире, российское. Объясняется все тем, что основным товаром российских предприятий на зарубежном рынке является «круглый лес», а у канадцев - переработанная продукция. В результате только в Финляндии за последние 15 лет были построены и введены в действие несколько перерабатывающих заводов общей мощностью 2 млн кубометров древесины в год, ориентированные исключительно на поставки из России. А в самой России 60% лесозаготовительных предприятий официально считаются убыточными из-за устаревшего оборудования и отсутствия инвестиций. Представители же крупного бизнеса вкладывать в столь рискованные проекты отказываются даже несмотря на перспективу получить неплохую прибыль. Уж слишком дикий и непрозрачный лесной рынок России. Все зависит только от чиновников на местах и их собственных интересов и предпочтений. Так, например, лесник, представляющий власть в лесу, является и регулятором, и хозяйствующим субъектом. Он принимает решение, кому отдать участок в аренду, выдает разрешения на рубку, сам же контролирует исполнение своих решений и в принципе может сам заниматься рубкой. То есть выполняет функции, которые, согласно новому кодексу, будут разделены.

Оба проекта проходят согласование на уровне министерств и администрации президента и Думы. И, как уверяют в МЭРТ, за исключением вопроса о частной собственности на лес, разногласий не возникло. Единственным проблемным пунктом остается распределение обязанностей между федеральным центром и субъектами Федерации. И лесные, и водные ресурсы являются федеральной собственностью, однако регионы просят доверить им право распоряжаться этим имуществом. Определить круг обязанностей и полномочий регионов предстоит в ближайшие недели. Уже в июле законопроекты могут поступить на утверждение правительства.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы скачать образец документа

В подарок, на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, мы отправим форму «Порядок управления дебиторской задолженностью компании»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы продолжить чтение статьи

Еще Вы сможете бесплатно:
Скачать надстройку для Excel. Узнайте риск налоговой проверки в вашей компании Прочитать книгу «Запасной финансовый выход» (раздел «Книги»)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль