Правительство сделает экспортерам красиво

78
Ким Анна
Автор: Ким Анна
Чиновники Белого дома намерены не на словах, а на деле менять приоритеты экспортной политики. Начать решили с самого простого: первым шагом станет предоставление государственных гарантий экспортерам промышленной продукции.
В мировой практике механизм государственных гарантий предполагает, что государство берет на себя обязательство компенсировать экспортеру его потери, если по какой-то причине последовательно не оплатят поставки зарубежный импортер, банк, выдавший ему кредит, и иностранное правительство (если оно давало гарантии). В бюджете 2004 года на гарантирование экспорта планируется выделить $500 млн. Гарантии будут распространяться на коммерческие и политические риски, но воспользоваться ими смогут только экспортеры продукции с высокой степенью переработки.

Структура российского экспорта давно вызывает беспокойство экономистов. По данным Минэкономразвития, за последние десять лет доля товаров с высокой добавленной стоимостью в общем объеме экспорта сократилась примерно вдвое и сейчас составляет чуть более 12%. В то же время доля сырья достигает 45-50% (по оценкам других экспертов, даже больше). Механизм государственных гарантий позволит, по мнению вице-премьера Бориса Алешина, увеличить экспорт промышленной продукции на $2 млрд. Кроме того, еще $50 млн бюджет выделит на субсидирование процентных ставок по банковским кредитам. Ставки по кредитам, предлагаемым российскими банками промышленным экспортерам, для последних слишком высоки.

Опрошенные журналом "Финанс." эксперты оценивают предлагаемые правительством нововведения как вполне разумные. "С точки зрения стимулирования высокотехнологичного экспорта и постепенного снижения зависимости от экспорта сырья решение правительства можно оценить положительно", - считает аналитик Центра развития Сергей Пухов. По его мнению, важен уже тот факт, что дело сдвинется с мертвой точки, а выделяемая правительством сумма вполне достаточна для того, чтобы отработать механизм господдержки.

Агентом российского правительства выступит Росэксимбанк: он будет получать бюджетные деньги, а принимать конкретные решения об их использовании будут представители Минфина, Минэкономразвития и Минпромнауки. Последней инстанцией для претендентов будет ведомство Алексея Кудрина. До конца лета правительству предстоит разработать детальную схему гарантирования. Чиновники подготовят перечень продукции, экспортеры которой смогут претендовать на получение гарантий и субсидирование процентной ставки. Гарантии будут прежде всего выдаваться на экспорт в страны - традиционные партнеры России, имеющие низкий кредитный рейтинг или вообще не имеющие такового. По словам аналитика "НИКойла" Николая Смольянинова, так работает система во всем мире. "С другими странами компании могут работать самостоятельно. Государственные гарантии нужны в тех ситуациях, когда экспортеры не хотят брать на себя риски некорректного поведения партнеров", - считает аналитик.

Предоставление государственных гарантий и другие виды помощи экспортерам практикуются во многих странах мира. Например, в США Ex-Im Bank только в 2002 году выдал экспортерам более $10 млрд в виде ссуд, гарантий и страхового обеспечения. Сумма экспорта, осуществленного при поддержке банка, составила в общей сложности почти $13 млрд. В Германии страхованием рисков экспортеров занимается компания Hermes, выступающая как агент федерального правительства. В 2001 году компания застраховала экспортные контракты на сумму 16,6 млрд евро. Впрочем, поддерживать своих экспортеров с помощью государственных гарантий и других инструментов позволяют себе не только богатые страны. Ради развития ориентированных на экспорт отраслей на подобные жертвы шло большинство "новых индустриальных стран", особенно азиатских.

Стремление "облагородить" структуру российского экспорта само по себе похвально. Однако добиться заметного эффекта с помощью мер, которые правительство сочло первоочередными, вряд ли удастся. Беда в том, что число высокотехнологичных продуктов, способных достойно представлять Россию на мировом рынке, мягко говоря, невелико. Это подтверждает динамика розничного товарооборота внутри страны: в последние годы она точно соответствует динамике импорта. При этом рост доходов россиян неминуемо сопровождается увеличением доли импортных товаров в потреблении. Проще говоря, вряд ли получится продавать за границу то, что и самим не нужно. Поэтому правительству в первую очередь следовало бы озаботиться проблемой создания конкурентоспособной продукции. Без этого господдержка экспортеров теряет свой изначальный смысл.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Опрос

Вы планируете менять работу в новом году?

  • Да, планирую 36%
  • Подумываю об этом 26.4%
  • Нет, пока никаких перемен 28%
  • Это секрет! 9.6%
Другие опросы

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Чтобы скачать файл, пожалуйста, зарегистрируйтесь

Сайт журнала «Финансовый директор» - это профессиональный ресурс для сотрудников финансовых служб и профессиональных управленцев.

Вы получите доступ не только к этому файлу, но и к другим статьям, рекомендациям, образцам регламентов и положений для управления финансами компании.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы продолжить чтение статьи

Еще Вы сможете бесплатно:
Скачать надстройку для Excel. Узнайте риск налоговой проверки в вашей компании
Прочитать книгу «Я – финансовый директор. Секреты профессии» (раздел «Книги»)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль