Автоматизация «Связьинвеста»: нестандартное решение

1962
Нетёсова Анна
эксперт журнала «Финансовый директор»
Мы неоднократно писали о том, что оптимальным способом выбора ERP-системы является тендер. Однако компания «Связьинвест» пошла по другому пути. Чтобы не затягивать процедуру выбора системы автоматизации, совет директоров компании принял решение о внедрении программы Oracle E-Business Suite на основе заключения консультантов. В результате миноритарные акционеры заявили, что состоявшаяся сделка является неоправданно дорогой и экономически необоснованной. Мы решили предоставить слово представителям миноритариев, «Связьинвеста», а также руководителю компании – аудитора сделки.

Мнение миноритарных акционеров

«Непонятен порядок принятия решения»

Интервью с экспертом Ассоциации по защите прав инвесторов, членом совета директоров дочерних предприятий холдинга ОАО «Сибирьтелеком» и ОАО «Дальсвязь» Игорем Репиным

— Вы считаете, что компания «Связьинвест» поспешила с покупкой ERP-системы?

— Сразу хочу сказать, что мы не выступаем против автоматизации в целом. Понятно, что после объединения «дочек» в единый холдинг перед руководством встала проблема интеграции всех существующих систем в одну. С другой стороны, сейчас идет приватизация «Связьинвеста», так зачем торопиться с покупкой ERP-системы? Ее внедрение будет длиться 3—5 лет, почему бы не отложить такой серьезный проект до прихода нового собственника?

Нам непонятен порядок принятия решения о внедрении. Например, как определялось количество приобретаемых лицензий. Когда мы рассматривали проект, то в качестве обоснования объема закупки в нем приводился пример компаний Deutche Telecom и «Вымпелком», в которых существующие технологии позволяли внедрить ERP-систему довольно быстро. Однако, по словам специалистов дочерних компаний «Связьинвеста», в холдинге пока нет необходимости тотальной автоматизации. К тому же в компании сегодня нет даже нужного количества компьютеров.

Кроме того, сумма контракта — 153 млн долл. США — это только стоимость лицензий, внедрение же обойдется примерно вдвое дороже. В бизнес-плане холдинга, который мы утверждали весной, такой суммы предусмотрено не было. Только от годовой прибыли холдинговой компании на платежи уйдет до 50%, а «дочки», для того чтобы расплатиться, должны брать кредиты. Получается, что мы делаем предоплату за лицензии, а это, с нашей точки зрения, неправильно.

— Как независимые директора «Связьинвеста» отреагировали на предложение заключить сделку?

— Мы высказывали свои претензии, однако нам указали, что мы не правы. Ведь формально проводить тендер необязательно. Другое дело, что с помощью тендера можно сэкономить не один миллион долларов. В данном случае эта возможность, с нашей точки зрения, была упущена.

  • Справка

    ОАО «Связьинвест» — холдинг, объединяющий 7 крупных межрегиональных компаний (МРК), 5 открытых акционерных обществ связи, а также ОАО «Гипросвязь» и крупнейшего оператора междугородней и международной связи ОАО «Ростелеком». Основным акционером ОАО «Связьинвест» является государство: 50%+1 акция принадлежат Министерству имущественных отношений и 25%-2 акции — Российскому фонду федерального имущества. Блокирующим пакетом (25%+1 акция) владеет кипрский консорциум Mustcom Ltd, подконтрольный Джорджу Соросу, который и представляет миноритарных акционеров. Капитализация компании на начало 2003 года составляла 1,8 млрд долл. США.

Представители мажоритариев основывали свое решение на результатах исследования Accenture. Но исходя из данных этого исследования неясно, почему одно и то же свойство программы оценивается, условно говоря, у SAP R/3 в 3 балла, а у Oracle — в 4: оценки не были обоснованы. При проведении открытого тендера подобные вопросы не возникали бы. Кроме того, платежи по сделке получает посредник — «Открытые технологии», отношения которого как со «Связьинвестом», так и с Oracle не являются прозрачными.

История вопроса

В конце мая 2003 года ОАО «Связьинвест» подписало контракт с компанией «Открытые технологии» на покупку лицензий программы Oracle E-Business Suite стоимостью 153 млн долл. США. Этот контракт стал рекордным для России как по сумме, так и по масштабу внедрения. В соответствии с соглашением «Связьинвест» приобрел 13 модулей программного обеспечения Oracle E-Business Suite, а также услуги по обучению персонала и поддержке системы в течение первого года работы. Количество лицензий в договоре определено как «25% от численности персонала холдинга».

Программный продукт планируется установить в семи межрегиональных телекоммуникационных компаниях (около 70 тыс. рабочих мест) в течение трех с половиной лет. По окончании проекта в холдинге будут полностью автоматизированы система информирования руководства и система анализа, маркетинг и продажи, управление заказами и сбытом, логистика, управление закупками, производство, поддержка клиентов, управление проектами, финансы, управление кадрами, а также эксплуатацией и ремонтом. Затем система будет внедрена в дочерних компаниях.

Генеральным системным интегратором по проекту выступает компания «Открытые технологии», а генеральным консультантом — международная консалтинговая компания Accenture.

Мы общались с представителями других компаний из сфер металлургии, связи, внедрявших аналогичные системы. Они либо проводили тендер, в результате которого сами могли сравнить плюсы и минусы предлагаемых продуктов, либо сначала осуществляли пилотный проект, чтобы в случае ошибки потери были минимальными. При заключении сделки «Связьинвестом» ничего подобного сделано не было.

— Миноритарных акционеров ознакомили с экономическим обоснованием сделки?

— Нам показывали диаграммы, демонстрировавшие, что внедрение ERP-системы в данном виде компании выгодно. Однако невозможно было понять, на каких данных базировались расчеты, к тому же альтернативные варианты развития ситуации не рассматривались. Поэтому мы не могли сделать вывод о том, были на рынке более выгодные предложения или нет.

— Какие следующие шаги намерены предпринять миноритарные акционеры?

— С одной стороны, конечно, нужно бороться, но с другой — судебный процесс может повлечь за собой падение котировок акций «дочек» «Связьинвеста», а акционеры в этом не заинтересованы. Решение пока не принято, но вернуть все деньги в любом случае уже, скорее всего, не удастся.

Мнение компании «Связьинвест»

«Нет решения, которое устроило бы всех»

Интервью с финансовым директором ОАО «Связьинвест» Евгением Юрченко

— Почему столь крупная и серьезная сделка была заключена так быстро?

— Это объясняется обычной экономической целесообразностью. После слияния 72 предприятий связи в 7 межрегиональных компаний (МРК), которое завершилось в декабре 2002 года, перед нами встала задача оперативного управления огромным холдингом. В этом холдинге существовало 113 автоматизированных систем, на поддержку которых ежегодно уходило около 50 млн долл. США. Для того чтобы привести все эти системы к единым требованиям, внедрить единые правила ведения бухгалтерского и управленческого учета, бюджетирования и т. п., потребовались бы дополнительные вложения, причем довольно значительные. А без них информация в холдинге собиралась бы в разных форматах и центральному офису пришлось бы держать огромный штат аналитиков для ее консолидации. Оперативное же управление в таких условиях попросту невозможно.

Что касается быстрого заключения контракта, могу сказать следующее. На предприятиях холдинга в течение полутора лет работали консультанты Accenture и «БДО Юникон Консалтинг», выбранные, кстати, по результатам тендера. Они и создали мастер-план по реорганизации группы компаний. Было очевидно, что без ERP-системы работа холдинга станет неэффективной, поэтому мы заказали консультантам проведение исследования рынка систем автоматизации. В результате были отобраны два продукта — Oracle E-Business Suite и SAP R/3. По итогам анализа ценовых предложений, а также учитывая, что внедрений Oracle в телекоммуникационных холдингах намного больше, чем SAP R/3, выбор был сделан в пользу этой системы.

— По мнению некоторых экспертов, Oracle предложил невыгодные условия оплаты.

— Oracle предложил нам гигантскую скидку — почти 70%, но с условием, что оплата будет произведена в течение семи месяцев после заключения контракта. Разумеется, мы не могли отказаться от таких условий.

— Каким образом определялось необходимое количество лицензий?

— Консультанты выяснили, что эффективным для телекоммуникационного бизнеса является автоматизация 25—40% рабочих мест. Мы остановились на 25%. Меньшее количество автоматизированных рабочих мест не позволило бы нам достичь требуемого для конкурентоспособного телекоммуникационного бизнеса уровня автоматизации операций.

Автоматизация «Связьинвеста»: нестандартное решение

— Каковы основные направления, по которым планируется снизить расходы благодаря внедрению системы?

— Наиболее значительная экономия планируется, как я уже подчеркнул, за счет уменьшения расходов по поддержке разрозненных систем автоматизации. Также предполагается сократить фонд оплаты труда, в том числе за счет выделения непрофильных подразделений, закрытия аналоговых станций и соответственно высвобождения персонала, который занимается их обслуживанием. Кроме того, можно сэкономить на сокращении издержек на сбор и консолидацию финансовой информации, а также на логистике, так как информационные и товарные потоки в интегрированной системе планировать гораздо проще и дешевле (см. таблицу. — Примеч. редакции).

— Как Вы думаете, не повлияет ли конфликт с миноритариями на отношения вашей компании с потенциальными инвесторами?

— Стоимость акций ОАО «Связьинвест» в течение 2003 года выросла на 50%. И перенос сроков приватизации говорит о том, что государство надеется через несколько лет продать свой пакет по более значительной цене. Это дает основания предполагать, что отношение со стороны инвесторов к нам не испортилось, скорее наоборот.

Рейтинг «Связьинвеста»

Сделка «Связьинвеста» с Oracle не повлияла на оценку управления холдингом ведущего мирового рейтингового агентства Standard & Poor.s. По словам директора Службы рейтингов корпоративного управления этого агентства Юлии Кочетыговой, это было связано с тем, что риски заключения непрозрачных сделок, по которым не дается достаточного обоснования и которые заключаются вопреки желанию миноритариев, уже были учтены в рейтинге корпоративного управления компаний «Связьинвеста»: «Рейтинги по этому показателю были снижены еще в 2002 году после принятия советами директоров базовых компаний решения о перечислении 1% совокупной выручки каждой компании Некоммерческому партнерству «Центр исследования проблем развития связи» — мы не увидели достаточного обоснования необходимости и сумм таких расходов. Оценки, отражающие работу советов директоров компаний, также были снижены, и с тех пор рейтинги корпоративного управления компаний «Связьинвеста» хотя и повышались в результате достижений в других областях, в отношении данных факторов остались на низком уровне».

Мы не желаем конфликтовать с кем бы то ни было. Из четырех государственных монополий — РАО «ЕЭС России», «Газпром», ОАО «РЖД» и «Связьинвест» — в нашей компании реформа идет наиболее систематизированно, быстро и без помех. Автоматизация — это часть реформы.

— И все же, почему компания решила не проводить тендер для выбора системы, ведь именно это основная претензия миноритариев?

— Решения, которое бы полностью устроило всех, нет. Кроме того, если акции миноритарных акционеров растут на 40—50% в течение года, то, думаю, это неплохой результат и я не вижу причин для недовольства.

Если же кто-то хочет спровоцировать шумиху вокруг «Связьинвеста», то это делается независимо от политики компании по отношению к миноритарным акционерам.

Мнение эксперта

«Спешка при заключении сделки вызывает подозрения»

Миноритарные акционеры обратились в компанию MCT lab (Москва) c просьбой провести аудит сделки. Подобная процедура является не совсем обычной для России, поэтому мы решили узнать о ходе проверки у генерального директора компании MCT lab Сергея Муратова

— По каким критериям оценивалась сделка?

— Сделка оценивалась по следующим параметрам: финансовые условия и порядок заключения, методология реализации проекта, партнеры («Открытые технологии», Oracle и Accenture) и юридические риски.

— Какими документами Вы располагали для проведения проверки?

— Презентациями компаний — участниц договора (Accenture, «Открытые технологии»), договором, пояснительными записками руководства — словом, всеми документами, которые были представлены совету директоров «Связьинвеста» для одобрения сделки. Технико-экономического обоснования сделки мы не получили, хотя ссылки на него есть в представленных нам документах. Кроме того, рассматривалась презентация компании Oracle, согласно которой с помощью внедрения этого продукта многим предприятиям удалось добиться определенных показателей. Отмечалось, что если и у «Связьинвеста» будут подобные показатели, то холдинг получит определенную экономию. Но документов, на основании которых рассчитывались прогнозные показатели, нам увидеть не удалось.

— Расскажите, пожалуйста, какие выводы были сделаны по каждому аспекту сделки.

— Аудит сделки практически ничем не отличается от финансового аудита: анализируются документы, представленные по сделке, и если у аналитиков возникают вопросы, то проводятся рыночные исследования. В данном случае у нас возникли сомнения по поводу целесообразности цены сделки — 153 млн долл. США. Аналогичная сделка между SAP и МПС России с продажей неограниченного количества лицензий обошлась МПС согласно справке, которую нам выдал SAP, в сумму от 30 до 50 млн долл. США. Таким образом, есть основания полагать, что сделка «Связьинвеста» с Oracle могла бы стоить дешевле.

В договоре записано, что погашение суммы осуществляется в течение полугода, а внедрение планируется закончить через три года. МПС России, которое ведет аналогичный проект по внедрению уже более трех лет, смогло задействовать пока около 8 тыс. лицензий. Даже по самым оптимистичным оценкам, «Связьинвест» не сможет освоить все покупаемые лицензии за столь короткий период, поэтому получается, что компания кредитует поставщика, при этом ставка кредитования не менее 6% в год. Таким образом, потери в сумме не менее 9 млн долл. США в год, или 36 млн за четыре года, фактически предусмотрены контрактом. Более того, если согласно плану все лицензии будут освоены за 3—3,5 года, то каждый месяц порядка 1600 человек должны будут обучаться и начинать эксплуатацию программы. Это сравнимо с ежегодным количеством выпускников довольно крупного института. Где поставщик найдет столько преподавателей, чтобы обучить персонал, неизвестно.

Теперь относительно партнеров по сделке. Генеральный поставщик — компания «Открытые технологии» — никогда не занималась поставкой и внедрением Oracle E-Business Suite в России.

Мнение компании «Открытые технологии»

Сергей Дрягин, директор дирекции по работе с ОАО «Связьинвест» компании «Открытые технологии»

Несмотря на то что наша компания работает на рынке системной интеграции уже девять лет, такого рода проектов у нас не было. Впрочем, можно сказать, что их не было во всей России. Поэтому для нас это очень важный этап, который даст возможность показать свой опыт в сложном и ответственном деле. Разумеется, для реализации проекта будут привлекаться дополнительные ресурсы — системные интеграторы и консалтинговые компании. В данный момент как раз идет выбор таких компаний и, конечно, последнее слово здесь за ОАО «Связьинвест» и МРК.

В этом проекте много внимания уделяется обучению персонала, которое планируется проводить по ходу реализации функциональных модулей Oracle E-Business Suite. Для обучения ключевых пользователей, которые будут непосредственно задействованы в процессе внедрения, привлечены специалисты сертифицированных центров обучения компании Oracle.

Срок реализации проекта в данный момент согласовывается и зависит от концепции внедрения, которую предложит генеральный консультант. На Западе такого рода проекты реализуются в течение 3—5 лет. Думаю, что если предприятия ОАО «Связьинвест» уложатся в указанный минимальный срок, то это будет большой успех.

— Насколько нам известно, с компанией «Открытые технологии» был подписан договор не на внедрение, а на системную интеграцию, а непосредственно внедрение должны осуществлять субподрядчики?

— Цель этого проекта — установка программы Oracle E-Business Suite. Почему же генподрядчиком становится компания без опыта такой работы? Субподрядчиков может нанять кто угодно, необязательно для этого быть системным интегратором. В России есть компании, которые имеют опыт подобного рода проектов и могли бы выступить более достойным партнером. «Открытые технологии» к тому же, по некоторым данным, не являются партнерами Oracle, они получили так называемую разовую лицензию именно на этот проект.

— Как миноритариям объяснили выбор именно программы Oracle?

— Ее рекомендовала компания Accenture, которая также не является независимой компанией в данной сделке, поскольку она — официальный партнер Oracle. Чтобы соблюсти объективность, рекомендовать продукт должна компания, которая не заинтересована в выборе. Кроме того, Accenture не устраивала тендер, было проведено лишь так называемое маркетинговое исследование рынка. При этом представители «Связьинвеста» утверждают, что компания Accenture подготовила полное маркетинговое обоснование сделки. Специалисты же Accenture уверяют, что никаких рекомендаций относительно стоимости, объемов и сроков сделки они не давали. Более того, они утверждают, что не рекомендовали именно Oracle. Тем не менее в презентации есть слайд, где выбор между программами SAP R/3 и Oracle делается в пользу последней.

— Что Вы можете сказать о юридических рисках договора?

— Юридические риски достаточно велики. Например, согласно одному из условий договора поставщик не гарантирует, что работа программы будет безошибочной или бесперебойной или что поставщик устранит все ошибки в программах. Лично я не стал бы покупать программу, если поставщик не гарантирует ее бесперебойной работы или не собирается устранять недостатки в ней. Зачем мне неработающая программа? Поставщик должен гарантировать, что программа как минимум будет работать согласно документации.

Также удивление вызывает то, что «Связьинвест» не будет требовать от «Открытых технологий» возмещения возможных убытков в случае невозможности исполнения поставщиком («Открытыми технологиями») своих обязательств по договору в результате действия или бездействия компании Oracle. Таким образом, в двустороннем договоре дается прямая ссылка на третью компанию. И если Oracle откажется вносить изменения в программу или обслуживать установленную систему, то и «Открытые технологии» этого делать не будут. Однако в этом случае никаких претензий по качеству и по исполнению договора предъявить невозможно, так как по договору никто ни за что не отвечает.

— И каково Ваше заключение?

— По моему мнению, эта сделка не учитывает интересы реальных инвесторов компании «Связьинвест». Сейчас она ведет к значительной потере финансовых средств, возмещать которую придется в течение долгого времени.

Оставляя в стороне все другие вопросы, если бы был проведен тендер с участием независимой консультационной компании, только цена лицензий могла быть сокращена в три раза.

От редакции

Сейчас установка программного обеспечения Oracle на предприятиях холдинга идет полным ходом.

По словам руководителя департамента информационных технологий ОАО «Связьинвест» Игоря Пожидаева, знакомство с опытом компаний, которые уже используют Oracle для автоматизации бизнес-процессов, а также разработанная совместно со специалистами Oracle программа обучения сотрудников компаний связи позволят успешно осуществить внедрение системы.

Руководители компании и консультанты, участвующие в проекте, считают, что по итогам внедрения «Связьинвесту» удастся стать одним из самых высокотехнологичных предприятий отрасли. По расчетам Accenture, в результате внедрения компании холдинга смогут получать от 97 до 351 млн долл. США дополнительной прибыли ежегодно. Вместе с тем следует помнить, что для инвесторов важны не только финансовые показатели компании, но и уровень ее прозрачности, а также учет интересов миноритарных акционеров при принятии ключевых решений. Поэтому в ближайшем будущем «Связьинвесту» придется приложить массу усилий, чтобы избавиться от имиджа закрытой компании.

Компании «Oracle СНГ» и Accenture отказались комментировать сделку, описанную в данном материале.

Материал подготовлен
экспертом журнала Анной Нетесовой

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Опрос

Вы планируете менять работу в новом году?

  • Да, планирую 36%
  • Подумываю об этом 26.4%
  • Нет, пока никаких перемен 28%
  • Это секрет! 9.6%
Другие опросы

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Чтобы скачать файл, пожалуйста, зарегистрируйтесь

Сайт журнала «Финансовый директор» - это профессиональный ресурс для сотрудников финансовых служб и профессиональных управленцев.

Вы получите доступ не только к этому файлу, но и к другим статьям, рекомендациям, образцам регламентов и положений для управления финансами компании.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы продолжить чтение статьи

Еще Вы сможете бесплатно:
Скачать надстройку для Excel. Узнайте риск налоговой проверки в вашей компании
Прочитать книгу «Я – финансовый директор. Секреты профессии» (раздел «Книги»)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль