Николай Кошман лечит хронические болезни

58
На очередном заседании правительство подвело итоги прошедшей зимы. Отрасли, которые обеспечивали снабжение населения теплом и электричеством, во многом благодаря на редкость холодной зиме продемонстрировали уникальные темпы роста. По результатам января-февраля 2003 года объемы производства, например, в электроэнергетике выросли на 8%.
По данным Минэнерго, предприятия энергетики в ходе подготовительного периода сумели обеспечить готовность объектов к зиме, успешно провели ремонтную кампанию и пополнили запасы топлива. Хуже обстояли дела в ЖКХ. Жилищно-коммунальная реформа еще, по сути, и не начиналась. Поэтому российское правительство обсуждало вопрос о том, какие оперативные меры нужно предпринять для подготовки ЖКХ уже к будущему сезону.

Нынешняя зима, как всегда, подкралась незаметно. Тысячи людей в российских городах в который раз остались без тепла. Диагноз, который Госстрой поставил российскому ЖКХ, - "хроническое недофинансирование". В прошлом году население оплатило примерно 53% всех услуг ЖКХ, государство - 37%, но осталась "дыра" примерно в 10% - около 60 млрд рублей. Впрочем, можно утешаться тем, что в предшествующие годы объемы недофинансирования были еще больше. Долги граждан за коммунальные услуги составляют в общей сложности около 40 млрд рублей. В результате жилищно-коммунальные предприятия не вылезают из долгов.

На разрешение финансовых проблем отрасли и были направлены предложения Госстроя, подготовленные к вчерашнему заседанию правительства. Прежде всего в Госстрое просят предусмотреть в бюджете 2004 года до 10 млрд рублей для инвестирования в ЖКХ. Речь, по всей видимости, не идет о прямом финансировании. Эти деньги должны стать гарантией для сторонних инвесторов. Скорее всего выделенные средства будут вноситься в уставный капитал так называемых специализированных гарантийных агентств (СГА). Задача агентств - обеспечить доступность кредитов и инвестиций для жилищно-коммунальных предприятий. СГА будут оценивать проекты и кредитоспособность заемщиков, а также минимизировать стоимость заемных ресурсов, обеспеченных их поручительством. Агентства планируются как временные образования, которые будут действовать в течение 5-6 лет.

Таким образом, Госстрой делает главную ставку на привлечение инвестиций. В 22 городах России в прошлом году на средства Международного банка реконструкции и развития начата реализация программы модернизации систем водо- и теплоснабжения, предусматривающей инвестиции в размере $207,5 млн. Председатель Госстроя России Николай Кошман заявил, что его ведомству удалось договориться с зарубежными банками о дополнительных инвестициях в российское жилищно-коммунальное хозяйство. Правда, пока он отказывается сообщить, с какими именно банками достигнута договоренность.

Еще одно предложение - ввести в жилищно-коммунальной сфере обязательное страхование, что позволит создать внебюджетные источники обновления основных фондов ЖКХ.

Госстрою и Минэнерго предстоит борьба с Минфином за реструктуризацию долгов жилищно-коммунальных предприятий перед бюджетом. Такая реструктуризация уже проведена в сельском хозяйстве и угольной промышленности, однако это не означает, что государство будет автоматически прощать долги другим отраслям. "Правительство полностью выполнило свои обязательства по финансированию ЖКХ", - заявил на заседании министр энергетики РФ Игорь Юсуфов. По его словам, дело - за муниципальными и региональными властями. Такая постановка вопроса, разумеется, вызвала у них беспокойство. "У нас с вами никогда не будет регулярно течь вода по трубам, если вслед за законами о власти не будут внесены соответствующие изменения в налоговое и бюджетное законодательство, которое должно обеспечить ЖКХ финансами, - заявил министрам председатель правления Конгресса муниципальных образований Валерий Кирпичников. - Но боюсь, что перераспределение функций будет, а соответствующее перераспределение финансов так и не состоится".

Проблемы ЖКХ правительство наметило повторно рассмотреть в мае. Михаил Касьянов дал поручение проработать вопрос о том, как можно будет улучшить финансирование подготовки к зиме в рамках межбюджетных отношений. На том и разошлись.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы скачать образец документа

В подарок, на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, мы отправим форму «Порядок управления дебиторской задолженностью компании»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы продолжить чтение статьи

Еще Вы сможете бесплатно:
Скачать надстройку для Excel. Узнайте риск налоговой проверки в вашей компании Прочитать книгу «Запасной финансовый выход» (раздел «Книги»)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль