Чиновники торгуют "неликвидами" и сушат сухари

57
План 2002 года по числу проданных госпакетов акций Российский фонд федерального имущества выполнил только на 10%. А шансов наверстать упущенное в нынешнем году у фонда немного.
Из тысячи предназначенных к продаже госпакетов акций РФФИ приватизировал в прошлом году всего 90, продажа оставшихся была перенесена на этот год. Таким образом, примерно четверть из 4000 пакетов, объявленных к продаже в этом году, - это невыполненный план прошлого года. Как правило, организацией аукционов по продаже госсобственности занимаются региональные филиалы фонда. По признанию одного из сотрудников центрального аппарата РФФИ, понять, чем заняты региональные отделения в течение года, крайне затруднительно: "Продав одно предприятие из десяти запланированных, они, видимо, начинают сушить сухари".

Самые лакомые куски госимущества РФФИ уже продал. Когда есть богатый покупатель, заинтересованный в конкретном пакете акций, чиновники фонда начинают работать расторопно и эффективно. Именно поэтому финансовый план Минимущество неизменно выполняет. Но вот с продажей малоликвидных и убыточных предприятий чиновникам возиться неохота. "Неликвиды" не сулят денег ни казне, ни самим чиновникам. Между тем приватизация убыточных ГУПов, по замыслу Минэкономразвития, оптимизирует распределение ресурсов, избавит экономику от неэффективных предприятий, а государство - от необходимости их финансировать.

Участие государства в экономике, по оценке Минэкономразвития, превышает 50%. Около 40% государственных унитарных предприятий убыточно, и никаких отчислений в бюджет они не производят. При этом реальной возможности проверить, насколько действительно убыточны предприятия, у государства практически нет: ГУПов в России десятки тысяч. Руководители унитарных предприятий "крутят" государственные деньги едва ли не бесконтрольно, а маржа от "серых" кредитов дает им возможность "уговорить" любого ревизора.

В Минимуществе считают, что от ГУПов надо избавляться - либо продавать, либо превращать их в госучреждения без права коммерческой деятельности. На словах идею поддерживают все. Однако, как сказал в беседе с корреспондентом журнала "Финанс." сотрудник министерства, составлять новые списки приватизируемых предприятий можно до бесконечности, гораздо труднее найти на них покупателей.

По первоначальным расчетам Минимущества, доходы бюджета от приватизации в 2003 году должны были составить 15-20 млрд рублей. Это вдвое меньше, чем в прошлом году. Впрочем, сумма может оказаться и гораздо большей, поскольку есть вероятность, что будет приватизирован пакет акций "Связьинвеста" (25% минус две акции). По экспертным оценкам, стоимость пакета превышает $1 млрд. Кроме того, в доходы от приватизации этого года засчитают поступления от уже совершившейся сделки по продаже акций "Славнефти" (56 млрд рублей). Также будут проданы 17,84% акций Магнитогорского металлургического комбината ($175 млн) и 26% минус одна акция "Росгосстраха" ($10 млн). Акции "Росгосстраха" скорее всего достанутся тому же пулу инвесторов (их интересы представляет "Тройка-Диалог"), которые уже сегодня контролируют почти половину акций страховой компании. Специалисты Минимущества говорят, что идут на это вполне сознательно, поскольку "Росгосстрах" должен быть реформирован до того, как Россия вступит в ВТО и на рынке появятся иностранные конкуренты.

Любопытно, что за неделю до утверждения планов приватизации на 2003 год Министерство имущественных отношений утвердило в правительстве проект федерального закона о национализации. Как заявил начальник отдела общественных связей Минимущества Александр Паршуков, рассмотрение правительством проекта закона о национализации вовсе не связано с намерением министерства активизировать национализацию.

По его словам, этот закон должен "заткнуть дыру, существующую сегодня в правовом поле". Александр Паршуков подчеркнул, что необходимость принятия закона связана с тем, что национализация частной собственности предусмотрена и в Конституции РФ, и в Гражданском кодексе, однако закона, который позволял бы реализовать эту форму правоотношений, до сих пор нет. Получается, что законотворчество входит в круг прямых обязанностей чиновников Минимущества, а управление госсобственностью - что-то вроде хобби.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Опрос

Вы планируете менять работу в новом году?

  • Да, планирую 36%
  • Подумываю об этом 26.4%
  • Нет, пока никаких перемен 28%
  • Это секрет! 9.6%
Другие опросы

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Чтобы скачать файл, пожалуйста, зарегистрируйтесь

Сайт журнала «Финансовый директор» - это профессиональный ресурс для сотрудников финансовых служб и профессиональных управленцев.

Вы получите доступ не только к этому файлу, но и к другим статьям, рекомендациям, образцам регламентов и положений для управления финансами компании.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы продолжить чтение статьи

Еще Вы сможете бесплатно:
Скачать надстройку для Excel. Узнайте риск налоговой проверки в вашей компании
Прочитать книгу «Я – финансовый директор. Секреты профессии» (раздел «Книги»)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль