Кто проверит вашу отчетность

1331
Министерство финансов планирует снять с себя бремя регулирования рынка аудиторских услуг к середине 2008 года. Как отразятся эти нововведения на качестве и стоимости аудита

Проблема с регулированием деятельности аудиторов не нова. Снять с себя полномочия по лицензированию аудиторской деятельности Минфин планировал еще 1 июля 2007 года. Однако новая версия закона «Об аудиторской деятельности» так и не была утверждена. Теперь по планам Министерства финансов 1 июля 2008 года ряд государственных функций будет передан саморегулируемым организациям (СРО).

Ключевая идея – заменить лицензирование членством в СРО. Под ведомство профессиональных организаций предполагается передать функции по обучению аудиторов, контролю за качеством их услуг и ведению единого реестра аудиторов и профильных организаций, а также проверку профессиональной деятельности своих членов. Минфин оставит за собой право утверждать стандарты аудиторской деятельности и вести реестр СРО.

Законодательная база для деятельности СРО уже создана. Это Федеральный закон от 01.12.07 № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях». Сейчас при Минфине аккредитованы пять профессиональных аудиторских объединений.

Нерешенные вопросы

Несмотря на «громадье планов», остается много нерешенных проблем. Среди них – отсутствие четко продуманной системы функционирования саморегулируемых аудиторских объединений. Все еще нет представления, кто и как будет их контролировать, каковы критерии, которым должны соответствовать СРО, как следует проверять качество проводимого аудита, нужно ли вводить обязательное страхование и т. д.

Серьезное опасение вызывает период, когда министерство выйдет из игры, а СРО еще не успеют взять в свои руки контроль над ситуацией. Сейчас они все еще не готовы соответствовать роли регуляторов. Для этого нужен серьезный управленческий аппарат и разработанные процедуры. Пока что профессиональные объединения занимаются в основном вопросами обучения и обмена опытом, а не административной деятельностью. И в итоге основная задача, которую ставит перед собой Минфин, – повышение качества аудиторской деятельности – может быть не решена. А отмена лицензирования только привнесет хаос на рынок.

Что грозит компаниям

Есть две основные проблемы, с которыми могут столкнуться российские компании – пользователи аудиторских услуг после отмены обязательного государственного лицензирования. Это снижение качества аудита и повышение стоимости аудиторских услуг.

Саморегулируемые организации живут в основном за счет членских взносов. После отмены лицензирования все аудиторские компании будут обязаны присоединиться к одной из СРО. Это создаст определенные предпосылки для конкурентной борьбы за своих членов среди профессиональных организаций. Такая борьба может привести к тому, что требования к аудиторским фирмам будут только формальными. Результат – практически любая компания сможет стать членом СРО и осуществлять аудиторскую деятельность. «Отмена лицензирования приведет к тому, что на рынок хлынут недобросовестные фирмы, а конкуренция еще больше возрастет. Это, пожалуй, самый пессимистичный прогноз развития событий», – комментирует Ирина Сергеева, генеральный директор «КАО-Аудит».

Понятно, что при таком развитии событий качество аудиторских услуг в среднем по рынку существенно снизится.

Другой путь – введение СРО достаточно жестких критериев отбора аудиторов и как результат – сокращение количества аудиторских компаний. Вообще если говорить о российском рынке аудита, то количество аудиторских фирм в среднем в 2–3 раза превышает тот уровень, который сложился на Западе. В итоге если количество аудиторских компаний сокращается – то это неизбежно приведет к росту стоимости их услуг.

Еще одна предпосылка для увеличения стоимости контрактов на аудит – обсуждаемая сейчас возможность создания фондов страхования профес-сиональной ответственности среди членов СРО. Если же на смену страхованию придут фонды СРО, то для того, чтобы их сформировать, потребуется либо очень большое количество членов, чем не может похвастаться на сегодня ни одно профессиональное объединение, либо непосильные для аудиторов взносы. Понятно, что эти затраты будут так или иначе переложены на клиентов аудиторских компаний.

Но есть и другой взгляд на происходящее. Многие считают, что с отменой лицензирования аудиторов принципиальных перемен на рынке аудита не произойдет. Те, кому нужно формально пройти процедуру аудита, чтобы подтвердить финансовую отчетность по РСБУ, могут это сделать и сейчас за относительно небольшие деньги, особо не рассчитывая на качество. Если же компании предстоит размещение корпоративных облигаций, работа с иностранными инвесторами или выход на IPO, в любом случае она будет вынуждена обращаться к крупным аудиторским компаниям, работа которых обходится недешево. «Уже несколько раз откладывали отмену лицензирования. Я не удивлюсь, если еще раз перенесут. Проблема в том, что ни у профессионального сообщества, ни у власти нет четкого представления, как это должно произойти», – делится сомнениями Ирина Сергеева.

Рейтинг саморегулируемых аудиторских организаций

«Аудиторская палата России»
около 1400 аудиторских фирм

«Институт профессиональных бухгалтеров России»
около 900 аудиторских фирм

«Московская аудиторская палата»
около 600 аудиторских фирм

«Российская коллегия аудиторов»
около 500 аудиторских фирм

«Институт профессиональных аудиторов»
около 200 аудиторских фирм

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы скачать образец документа

В подарок, на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, мы отправим форму «Порядок управления дебиторской задолженностью компании»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы продолжить чтение статьи

Еще Вы сможете бесплатно:
Скачать надстройку для Excel. Узнайте риск налоговой проверки в вашей компании Прочитать книгу «Запасной финансовый выход» (раздел «Книги»)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль