Индульгенция от ФНС

1057
Объявленная налоговая амнистия не поможет бюджету. Большинству компаний она также не принесет ни потерь, ни прибыли

Налоговая амнистия проводится в соответствии с федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 269 «Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами». Он разрешает гражданам с 1 марта 2007 года по 1 января 2008го заплатить налоги с доходов, полученных ими до 1 января 2006 года, но скрытых от налогообложения. На практике человек должен сам определить сумму своего дохода и перечислить 13% от нее на счет территориальных органов Федерального казначейства. Воспользоваться амнистией стоит лишь в отношении доходов, полученных в 2004 – 2005 годах. Статья 113 Налогового кодекса устанавливает срок исковой давности три года, следовательно, в 2007 году налоговики могут проверять 2004–2006 годы. На 1 апреля 2007 года по амнистии было перечислено 57 млн рублей. По сути, эти деньги поступили за две последние недели марта – банки получили реквизиты счетов казначейства только 16 марта. Сумма перечисленного налога соответствует 438 млн рублей «обеленного» дохода. При этом по оценке Российского союза промышленников и предпринимателей, от налогообложения скрыто $100 млрд.

Неточный расчет

После объявления амнистии работодатели забеспокоились, что информация о плательщике послужит «путеводной звездой» для фискалов – прокатится волна проверок по бывшим местам работы – источникам доходов. Адвокат и специалист юридического отдела компании «Супрема Лекс» Александр Сапогов утверждает, что налоговая амнистия не адресована населению, которое получает зарплату: «Даже если предположить, что физическое лицо всетаки заплатит 13%, то в квитанции все равно не указывается источник дохода. И налоговая инспекция не будет заниматься выяснением происхождения денег, так как это прямо запрещено законом № 269ФЗ. Более того, доказать факт выдачи «черной» зарплаты всегда было сложно даже по прямым жалобам граждан на своих работодателей». С экспертом соглашается директор департамента аудита компании «Интелис» Александр Рульков: «Кампания рассчитана на легализацию доходов только частных лиц от сделок куплипродажи, например недвижимости или ценных бумаг».

Извлечь выгоду из амнистии могут и владельцы компаний. «Гражданин – учредитель компании со значительным уставным капиталом, уплатив декларационный платеж, фактически легализует свои доходы, которые и стали источником формирования этого уставного капитала, – поясняет Светлана Гаврилова, старший консультант по праву АКГ «Финэкспертиза». – В будущем он избежит претензий налоговых органов в отношении источника их получения».

Идеальное сочетание

Зарубежный опыт показывает, что наиболее удачной будет амнистия, сочетающая три фактора:

  • более чем наполовину сниженная декларативная ставка по сравнению с официальной налоговой;
  • активная информационная поддержка;
  • законодательно прописанные гарантии того, что надзорные органы не используют полученную информацию для предъявления или доказательства обвинений в укрытии дохода или неправомерного нарушения налоговой базы.
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Самыми эффективными налоговыми амнистиями стали те, в которых государство законодательно обещало игнорировать источник доходов, в разы снизило налоговую ставку по сравнению с официальной и не поскупилось на PRкампанию. Одна из наиболее успешных акций – ирландская амнистия 1988 года. Тогда госбюджет островного государства пополнился на 2,5% ВВП. В 2002 году в бюджет Италии поступило 30 млрд евро. Правительство этой страны стало самым уступчивым – декларативная ставка составила 2,5% против официальных 25%. В 1997 году Индия собрала $2,5 млрд, при этом на рекламную кампанию было потрачено $7 млн. Налоговые амнистии регулярно проводятся в отдельных штатах США и приносят в среднем по $2,5 млрд.

Российские чиновники учли только третий критерий. Что же касается первых двух, то декларативная ставка составляет 13%, что соответствует ставке НДФЛ. Информационное обеспечение вовсе отсутствует – об акции знает узкий круг специалистов. Рекламная кампания только планируется и будет утверждаться летом.

Отличительная черта периода постамнистии – повышенная активность контролирующих органов. Через этот этап Россия уже однажды проходила. В ноябре 1993 года была объявлена налоговая амнистия для юридических и частных лиц. После нее компании, у которых обнаруживались скрытые доходы, штрафовались в трехкратном размере. При этом банки под угрозой отъема лицензии обязывались предоставлять государственной налоговой службе сведения о наличии счетов компаний.

Аналогичные «карательные меры» сопровождают налоговые амнистии за рубежом. Так, до 22 июня действует амнистия в Великобритании – инвесторам, которые не задекларировали свой доход в офшорных зонах, предлагается раскрыть информацию о своих счетах. При этом Служба внутренних доходов и таможен Великобритании обещала принять жесткие меры против налогоплательщиков, которые не захотят раскрыть этой информации.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Опрос

Вы планируете менять работу в новом году?

  • Да, планирую 36%
  • Подумываю об этом 26.4%
  • Нет, пока никаких перемен 28%
  • Это секрет! 9.6%
Другие опросы

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Чтобы скачать файл, пожалуйста, зарегистрируйтесь

Сайт журнала «Финансовый директор» - это профессиональный ресурс для сотрудников финансовых служб и профессиональных управленцев.

Вы получите доступ не только к этому файлу, но и к другим статьям, рекомендациям, образцам регламентов и положений для управления финансами компании.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы продолжить чтение статьи

Еще Вы сможете бесплатно:
Скачать надстройку для Excel. Узнайте риск налоговой проверки в вашей компании
Прочитать книгу «Я – финансовый директор. Секреты профессии» (раздел «Книги»)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль