Кого накажет Сергей Шматко?

66
Реформа. Министр энергетики Сергей Шматко грозит санкциями тем инвесторам, которые сорвали график ввода новых мощностей в отрасли. «Ф.» составил список ОГК, контролируемых «двоечниками» и «отличниками».

Прогнозы – дело неблагодарное, если судить по реформе энергетического сектора. Все долгосрочные инвестиционные планы оптовых и территориальных генерирующих компаний (ОГК и ТГК) были сверстаны в расчете на ежегодный 4-процентный рост потребления электроэнергии в стране. Но в условиях экономического кризиса тенденция кардинально поменялась, спрос на электричество даже сократился. Согласно новому правительственному прогнозу, до 2020-го потребление будет ежегодно увеличиваться лишь на 1,9–2,8%. Казалось бы, прежняя отраслевая инвестиционная программа, рожденная еще в недрах РАО «ЕЭС России», потеряла актуальность. Поэтому инвесторы, бравшие на себя обязательства при покупке активов РАО, тут же попросили Минэнерго о пересмотре первоначальных планов по вводу новых мощностей.
Сначала чиновники бравурно заявляли, что сокращать объемы и переносить сроки строительства они не позволят. Мало того, нарушителей пугали драконовскими наказаниями: штраф за невыполнение обязательств может достигать 25% от стоимости инвестпроекта. Позиция Минэнерго заключалась в том, что по мере выхода из кризиса растущая российская экономика вновь столкнется с дефицитом энергомощностей, так что в отрасли нужно создавать задел на будущее. Но позже чиновники все-таки согласились, что для некоторых объектов может потребоваться отсрочка.
Между тем, по данным того же самого министерства, большинство инвесторов и так срывают планы по строительству, не дожидаясь никаких согласований. По словам Сергея Шматко, за год прошло 30–40 выездных проверок, и в 80% случаев выявлены значительные отставания от графика. Хотя есть и положительные примеры. В частности, это итальянская Enel, которая контролирует «Энел ОГК-5» и четко исполняет взятые на себя обязательства. А вот «двоечников» министр назвать не захотел. К ним на помощь придет Минэнерго, привлекая новых акционеров, способных в срок реализовать заявленные проекты, пообещал Сергей Шматко.

Государство, помоги. Нетрудно догадаться, о каких именно «двоечниках» идет речь. Например, одной из самых проблемных энергокомпаний страны считается ТГК-2. Она должна была перейти в собственность консорциума немецкой RWE и группы «Синтез». Но в последний момент зарубежный партнер вышел из сделки из-за разгоревшегося кризиса. И вместо состоятельного инвестора ТГК-2 получила целый клубок проблем, а вместо реализации инвестпрограммы – вой­ну владельца контрольного пакета (группы «Синтез») с миноритариями, требующими исполнения оферты по выкупу у них акций.
Проблемы возникли также у ОГК-1. Предполагалось, что ее проекты будут финансироваться за счет средств от продажи пакета стратегу. Подыскать такого не удалось, и инвестпрограмма оказалась на грани срыва. У итоге компания перешла под крыло «Интер РАО ЕЭС», обладающей широкими лоббистскими возможностями, и у нее появился шанс адаптировать планы к сегодняшним условиям. Кроме того, в конце прошлого года ВЭБ выделил «Интер РАО» первый транш кредита на строительство Уренгойской ГРЭС, принадлежащей ОГК-1. За счет кредитных ресурсов возведение станции будет финансироваться до тех пор, пока генкомпания не разместит допэмиссию.
В случае с ТГК-11 за срывом инвестиционных обязательств стоял конфликт акционеров. И тоже вмешалось государство: компания перешла в руки «Интер РАО ЕЭС».
А «Газпром» придумал рокировку в инвестиционных планах дочерних «Мосэнерго», ТГК-1, ОГК-6 и ОГК-2. Так, ссылаясь на снижение спроса, еще весной он предложил вдвое сократить инвестпрограмму последней, построив три энергоблока вместо шести. Зато в московском регионе будут возведены дополнительные блоки, то есть фактически часть обязательств ОГК-2 перейдет к «Мосэнерго». Также концерн решил перенести из Санкт-Петербурга в Сочи проект ТГК-1 по строительству новой ТЭЦ мощностью 180 МВт.
«Системный оператор» уже одобрил изменения, и старший аналитик «Метрополя» Сергей Бейден полагает, что теперь последует политическое решение по сокращению инвестиционных программ генераторов. Пока еще неопределенность давит на их котировки. Например, Счетная палата выявила, что по некоторым инвестпроектам та же ОГК-2 отстает от плана более чем на год. И если правительство не пойдет на попятную, утвердив скорректированную инвестпрограмму, то компании грозят серьезные санкции за нарушение договоров на предоставление мощности.

Почти ударники. Многие генерирующие компании от обязательств в принципе не отказываются, прося только о переносе сроков. Так поступила ОГК-4, контролируемая немецкой E.On. А еще одна структура с западным акционером – «Фортум» (до апреля 2009 года – ТГК-10, принадлежит финской Fortum) приостановила строительство пятого энергоблока на Тюменской ТЭЦ-2, ссылаясь на то, что в ближайшие годы не ожидается энергодефицита в этом регионе. Компаниям, аффилированным с зарубежными энергохолдингами, намного легче привлекать финансирование, напоминает аналитик «Алемара» Василий Конузин: «В частности, они активно сотрудничают с Европейским банком реконструкции и развития, у других игроков такой возможности нет». По оценке аналитика Банка Москвы Михаила Лямина, ОГК-4 введет в строй все объекты до 2015 года, как и обещает. В высокой степени готовности находятся проекты «Энел ОГК-5».
В то же время «КЭС Холдинг», владеющий ТГК-5, ТГК-6, ТГК-7 и ТГК-9, собирается даже перевыполнить инвестиционные обещания, данные государству. Дополнительно запланировано пять крупных долгосрочных проектов по продлению срока службы тепловых мощностей. Только радоваться нечему, поскольку КЭС до сих пор не занялся основными своими плановыми объектами. Холдинг хотел бы подыскать альтернативные площадки для строительства трех ТЭЦ общей мощностью 970 МВт – Новобогословской, Ново-березниковской и Новосвердловской:
Нередко в числе проблемных компаний называют и ОГК-3, принадлежащую «Норильскому никелю». Ей не повезло с расположением основных активов – Южноуральской ГРЭС в Челябинской области и Костромской ГРЭС. Именно эти регионы продемонстрировали наибольший спад потребления в связи с кризисом. ОГК-3 перенесла сроки сдачи ряда объектов, зато собирается вне плана построить Джугбинскую ТЭС на 180 МВт к Сочинской олимпиаде.

 

Инвестпрограммы ОГК

Компания

Проект

Вводимая мощность, МВт*

Планируемый год ввода*

Скорректированная мощность, МВт

Скорректированный год ввода

Прогнозируемые инвестиции, млрд руб.

ОГК-1

Каширская ГРЭС
(энергоблок № 3)

330

2009

330

2010

9,5

 

Уренгойская ГРЭС

450

2010

450

2012

21,2

 

Нижневартовская ГРЭС
(энергоблок № 3)

800

2010

410

2012

24,6

 

Нижневартовская ГРЭС
(энергоблок № 4)

800

2012

410

2014

 
 

Пермская ГРЭС
(энергоблок № 4)

800

2011

800

2014

28,0

 

Верхнетагильская ГРЭС
(энергоблок №12)

330

2011

330

2014

н. д.

 

Верхнетагильская ГРЭС

(энергоблок № 13)

330

2014

330

н. д.

н. д.

ОГК-2

Троицкая ГРЭС
(энергоблок № 10)

660

2011

660

2012

25,8

 

Троицкая ГРЭС
(энергоблок № 11)

660

2012

660

0,0

 

Ставропольская ГРЭС
(энергоблок № 9)

400

2010

400

2013

11,6

 

Ставропольская ГРЭС
(энергоблок № 10)

400

2011

0

0,0

 

Серовская ГРЭС

(энергоблок № 1)

330

2011

330

2013

11,6

 

Серовская ГРЭС
(энергоблок № 2)

330

2012

0

0,0

ОГК-3

Черепетская ГРЭС
(энергоблок № 8)

225

2011

225

2012

22,8

 

Черепетская ГРЭС
(энергоблок № 9)

225

2012

225

2013

 
 

Харанорская ГРЭС
(энергоблок № 3)

225

2011

225

2011

9,0

 

Южноуральская ГРЭС-2

(энергоблок № 11)

225

2010

450

2012

17,8

 

Южноуральская ГРЭС-2
(энергоблок № 12)

225

2012

450

2017

 
 

Южноуральская ГРЭС-2

0

170

2019

н. д.

 

Костромская ГРЭС
(энергоблок № 10)

800

2012

800

2013

36,6

 

Гусиноозерская ГРЭС
(энергоблок № 4)

210

2011

210

2011

4,4

 

Джугбинская ТЭС

0

180

2013

н. д.

ОГК-4

Шатурская ГРЭС
(энергоблок № 7)

400

2010

400

2010

15,0

 

Сургутская ГРЭС-2
(энергоблоки № 7, 8)

800

2010

800

2011

30,7

 

Яйвинская ГРЭС
(энергоблок № 5)

400

2010

400

2011

16,0

 

Березовская ГРЭС-1

(энергоблок № 3)

800

2010

800

2013

14,4

 

Березовская ГРЭС-1

(энергоблок № 4)

800

2015

800

2015

н. д.

Энел ОГК-5

Среднеуральская ГРЭС (энергоблок № 12)

400

2010

400

2010

12,5

 

Среднеуральская ГРЭС
(энергоблок № 13)

400

2012

400

2012

н. д.

 

Невиномысская ГРЭС

(энергоблок № 14)

400

2010

400

2010

15,0

 

Рефтинская ГРЭС (система сухого золошлакоудаления)

0

2010

0

2010

5,9

 

Рефтинская ГРЭС (
энергоблок № 11)

570

2012

570

2012

н. д.

 

Конаковская ГРЭС
(энергоблок № 9)

400

2013

400

2013

н. д.

ОГК-6

Киришская ГРЭС
(энергоблок № 6)

800

2010

800

2010

19,0

 

ГРЭС-24 (энергоблок № 1)

420

2009

420

2009

4,2

 

Новочеркасская ГРЭС

(энергоблок № 9)

330

2011

330

2013

24,3

 

Новочеркасская ГРЭС
(энергоблок № 10)

330

2015

330

2015

н. д.

 

Череповецкая ГРЭС
(энергоблок № 4)

330

2011

330

2015

20,8

 

Череповецкая ГРЭС
(энергоблок № 5)

330

2015

330

2015

н. д.

* Согласно инвестпрограмме РАО «ЕЭС России».

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Рассылка




Вас заинтересует

© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы скачать образец документа

В подарок, на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, мы отправим форму «Порядок управления дебиторской задолженностью компании»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы продолжить чтение статьи

Еще Вы сможете бесплатно:
Скачать надстройку для Excel. Узнайте риск налоговой проверки в вашей компании Прочитать книгу «Запасной финансовый выход» (раздел «Книги»)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль