«Ростехнологии» должны жить по рыночным законам

36
Мнение. Госкорпорации – не самая эффективная форма управления активами. Предприятия любой госкорпорации дважды поставлены вне рынка.

Госкорпорация похожа на государство: работает в рамках слишком большого числа ограничений, направленных, в том числе, на борьбу с коррупцией. Российские законы вообще основываются на презумпции виновности, то есть исходят из предположения, что любой, допущенный к управлению, будет воровать. И множество ограничений – это попытка купировать всякую возможность расхищения средств. По собственному опыту знаю: даже если интересы корпорации требуют срочного подписания договора, процесс визирования растянется минимум на месяц. В результате госкорпорации не могут нормально функционировать, что оборачивается несоблюдением правил и системой откупных от наказания за нарушение. Но ведь само понятие «презумпция невиновности» возникло потому, что это единственно возможный способ эффективного существования.

«Греют атмосферу».
Наиболее заметная госкорпорация – «Ростехнологии». Была собрана из громадного количества эффективных и неэффективных предприятий, с целью создать единую технологическую цепочку. Цель благая. Одни предприятия надо поддержать, другие – обанкротить, на месте третьих – открыть бизнес-центры. Однако зарегулированность приводит к тому, что строить бизнес-центр вместо убыточного завода придется лет 20. Излишняя зарегулированность оборачивается высокими расходами. Например, между подписанием актов сдачи работ и поступлением денег на счет исполнителя (частного бизнеса) проходит до полугода.
Бесконечные проверки отнимают у госкорпораций массу времени. Без видимых причин может нагрянуть налоговая служба и потребовать множество документов. Время, потраченное на их сбор и подготовку, тоже стоит денег. В США причиной проверки может служить только действительно подозрительный факт, например, существование не по средствам. Но человек, зарабатывающий $50 тыс. в год и живущий в доме за $200 тыс., может никогда так и не встретиться с налоговой инспекцией. Должно быть так: если у контролирующего органа возникает желание проверить организацию без видимых причин, пусть платит за осуществление этого желания. Защита от коррупции приводит к возникновению трения во всех процессах, которые просто «греют атмосферу».

Продление агонии. Господдержка ставит гос­корпорации вне рынка. Предприятие, перешедшее под крыло госкорпорации, показывает улучшение финансовых показателей только за счет привлечения заказа вне конкурсных условий. Мало того, эффективность организации снижается просто потому, что ей больше не надо бороться за выживание. Если предприятия не смогли создать единый производственный цикл при рыночных условиях, когда речь шла о выживании, то в расслабленном состоянии им этого точно не удастся. Объединение в рамках корпорации не спасет технологическую цепочку, но продлит агонию. Тем более, многие потенциальные клиенты этих предприятий сейчас все чаще закупают товары за границей на более выгодных условиях.
Возможно, решить колоссальную задачу, поставленную перед «Ростехнологиями», мог бы супер-менеджер уровня Стива Джобса (Apple) или Джека Уэлша (General Electric). Но, скорее всего, и им бы это оказалось не под силу. Перед генеральным директором «Ростехнологий» Сергеем Чемезовым стоит почти недостижимая цель. Полагаю, ему очень нелегко. А поскольку задача, хоть и благая, но вряд ли решаемая, может, ее и не стоит решать?

По законам рынка. Госкорпорации не станут эффективными, пока не изменятся базовые условия. Надо менять систему налогообложения, ставку рефинансирования, завершить административную реформу и отправить предприятия в «рыночное плавание». Конечно, некоторые отрасли нельзя оставлять без серьезного вмешательства государства, например, атомную. Но корпорации типа «Ростехнологий» или «Олимпстроя» должны жить по рыночным законам. Вместо создания последнего вообще было бы лучше привлечь международную компанию-заказчика, специализирующуюся на строительстве крупных инфраструктурных проектов.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Опрос

Вы планируете менять работу в новом году?

  • Да, планирую 36%
  • Подумываю об этом 26.4%
  • Нет, пока никаких перемен 28%
  • Это секрет! 9.6%
Другие опросы

Рассылка



Вас заинтересует

© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Чтобы скачать файл, пожалуйста, зарегистрируйтесь

Сайт журнала «Финансовый директор» - это профессиональный ресурс для сотрудников финансовых служб и профессиональных управленцев.

Вы получите доступ не только к этому файлу, но и к другим статьям, рекомендациям, образцам регламентов и положений для управления финансами компании.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы продолжить чтение статьи

Еще Вы сможете бесплатно:
Скачать надстройку для Excel. Узнайте риск налоговой проверки в вашей компании Прочитать книгу «Запасной финансовый выход» (раздел «Книги»)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль