Не хватает малого

53
Программа. На организованной в «Сколково» встрече первого вице-премьера Игоря Шувалова с предпринимателями крупный бизнес поднял вопрос поддержки малых и средних компаний.

Вопрос о малом бизнесе на встрече с Игорем Шуваловым поднял президент «Майкрософт Рус» Николай Прянишников. Он предложил оказать финансовую под­держ­ку тысяче высокотехнологичных старт­апов. На неожиданную инициативу Игорь Шувалов молниеносно отреагировал готовой схемой дальнейшего сотрудничества: «Формируйте предложения, и мы с главой МЭР Эльвирой Набиуллиной это обсудим. Любые подобные предложения будем с ра­до­стью изучать, а если понадобятся какие-то правительственные или законодательные решения, то и это сделаем очень быстро».

Нет инструментов. Поддержка малого и среднего бизнеса (МСБ) с начала кризиса декларируется как один из основных приоритетов пра­ви­тель­ст­ва. Список мер солидный, но их выполнение носит в лучшем случае половинчатый характер. Например, Внеш­эко­ном­банк в начале февраля утвердил прог­рам­му по наращиванию портфеля кредитов для малого бизнеса: до 30 млрд рублей направляются через РосБР в некоторые региональные банки. Вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин указывает, что деньги из бюджета по линии ВЭБа уже выделены, но в региональные коммерческие банки, уполномоченные кредитовать МСБ, еще не поступили. Причину расхождений слов с делом поясняет Игорь Шувалов: «Нам, правительству, не всегда понятно, как помогать мелким и средним предприятиям. У нас есть деньги и желание поддержать их, но пока не выработан инструментарий».
Главный экономист банка «Траст» Евгений На­дор­шин не видит смысла в кредитовании или прямом субсидировании МСБ при отсутствии спроса. По его мнению, гораздо более действенная мера – участие крупного бизнеса в поддержке спроса на продукцию МСБ и создание новых рабочих мест. «Если крупный бизнес будет выделять деньги под конкретный заказ, тогда это реальная помощь. Или в рамках оптимизации собственной производственной цепочки можно отдать изготовление каких-то деталей малому предприятию», – отмечает Евгений Надоршин. Тем самым создаются условия для развития МСБ. А затем уже государство или кто-то другой обеспечивает малое или среднее предприятие кредитом.

Козырный госзаказ. У правительства есть свой козырь, которым вскоре попытаются стимулировать развитие малого и среднего предпринимательства в кризисное время. «Огромный потенциал для МСБ заложен в их участии в системе го­су­дар­ст­вен­ных электронных закупок, – заявил на встрече Игорь Шувалов. – Пилотные проекты запустим уже летом, скорее всего, это будут удачно работающие площадки в Москве и Татарстане, а также развиваемая на базе Сбербанка. С 1 января 2010 года начнет работать программа в целом по России (Единый федеральный портал госзакупок – «Ф.»)». Вице-премьер рассчитывает, что система госзакупок будет обеспечивать около 20% от расходной части откорректированного бюджета. Для участия МСБ будут разработаны специальные условия, известно, что появятся небольшие лоты.
По мнению Владислава Корочкина, цифра, скорее, целевая и вряд ли она будет достигнута в ближайшее время. Тем более до конца года система электронных закупок работает в тестовом режиме. Но в «Опоре» видят серьезный потенциал для участия МСБ в системе госзакупок. Как и поле для злоупотреблений. Некоторые крупные компании могут намеренно создавать мелкие предприятия, чтобы в этом «льготном» статусе принять участие в интернет-аукционах.
«Универсальная и доступная система госзаказа и госзакупок действительно может быть решением проблемы для МСБ в ситуации нехватки спроса. Но хотелось бы, чтобы польза была обоюдной», – говорит Евгений Надоршин.

Список неработающих мер. Помощь МСБ фигурирует во всех вариантах «Перечня первоочередных мер, предпринимаемых Правительством Российской Федерации по борьбе с последствиями мирового финансового кризиса». В соответствии с документом в рамках финансовой поддержки реального сектора на развитие малого и среднего бизнеса выделяется 6,2 млрд рублей. Разработан комплекс других мер. Так, из федерального бюджета пойдет 10,5 млрд рублей на поддержку при создании новых эффективных малых предприятий. Они распределяются на конкурсной основе и идут по линии МЭР в региональные бюджеты. Еще в августе был принят закон, предоставляющий малому бизнесу преференции при выкупе арендуемого государственного и муниципального имущества. По данным «Опоры России», уже заключено порядка 300–400 договоров и на данный момент рассматривается еще 563 заявки. Также решен вопрос о снижении платы за присоединение к электрическим сетям объектов малой мощности, теперь порог – 5,5 МРОТ за объекты мощностью до 15 кВТ. С июня на 1 мая 2009 года может быть перенесено вступление в силу закона, ограничивающего административные проверки предприятий МСБ.
Этого списка мер достаточно, чтобы решить многие проблемы, на которые всегда жаловался малый бизнес. В реальности, отмечает Владислав Корочкин, работать почти никакие меры не начали – влияет сильная инерция системы. Например, что происходит в случае с 30 млрд рублей, прошедших через ВЭБ: коммерческие банки просто боятся иметь дело с МСБ. «У них появилась реальная ликвидность, однако банки не знают, кого кредитовать. Потому что риски все еще велики, а риск-менеджмент находится на докризисном уровне, – отмечает Владислав Корочкин. – Недавно я разговаривал с некоторыми региональными банкирами. Они говорят: мы не можем оценить, жизнеспособно ли предприятие, есть ли у него перспективы на рынке, будет ли оно существовать через полгода-год. Можно сказать, что у нас нет надежных заемщиков».
По мнению начальника аналитического отдела ИК «Брокеркредитсервис» Максима Шеина, суть вопроса в том, что у правительства нет понимания, что такое МСБ, его хотят контролировать, но не в состоянии это сделать: «Гораздо проще и приятнее работать с нефтяниками, газовиками, металлургами – всего несколько компаний, а МСБ слишком много, утекает, как песок сквозь пальцы». А достигать понимания нужно срочно: в последнее время правительство все больше увязывает поддержку МСБ с решением проблемы занятости. Речь идет как о создании новых рабочих мест, так и о поддержке существующих. По прогнозу Федеральной службы по труду и занятости, хоть темпы роста безработицы стабилизируются, но до конца года в стране может оказаться 2,5–2,6 млн официальных посетителей бирж труда.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Опрос

Вы планируете менять работу в новом году?

  • Да, планирую 36%
  • Подумываю об этом 26.4%
  • Нет, пока никаких перемен 28%
  • Это секрет! 9.6%
Другие опросы

Рассылка



© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Чтобы скачать файл, пожалуйста, зарегистрируйтесь

Сайт журнала «Финансовый директор» - это профессиональный ресурс для сотрудников финансовых служб и профессиональных управленцев.

Вы получите доступ не только к этому файлу, но и к другим статьям, рекомендациям, образцам регламентов и положений для управления финансами компании.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы продолжить чтение статьи

Еще Вы сможете бесплатно:
Скачать надстройку для Excel. Узнайте риск налоговой проверки в вашей компании
Прочитать книгу «Я – финансовый директор. Секреты профессии» (раздел «Книги»)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль