«МСФО обеспечивают компанию информацией о будущем»

1690
Афанасьев Александр
главный редактор журнала «Финансовый директор»
Интервью с директором Департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности и бухгалтерского учета Минфина России Леонидом Шнейдманом

«МСФО обеспечивают компанию информацией о будущем»Вопрос о том, всем ли компаниям нужно составлять отчетность по МСФО, вызван неправильным пониманием сути международных стандартов, считает Леонид Шнейдман. А неизбежные затраты на внедрение МСФО, по его мнению, следует рассматривать как инвестиции в управленческие технологии.

– Многие финансовые руководители считают, что предприятия, которым нужна отчетность по международным стандартам, уже ее составляют, а остальным она просто не нужна. Что Вы думаете по этому поводу?

– Такая точка зрения, действительно, очень распространена. В ее основе лежит изначально неправильное представление о том, что такое Международные стандарты финансовой отчетности, кому и зачем они нужны. Когда в России в конце 80-х годов впервые заговорили о международных стандартах, то считалось, что они нужны исключительно для привлечения иностранных инвестиций. С тех пор такая позиция культивируется в деловой среде. Бесспорно, международные стандарты – это ключ к международным рынкам капитала. Но смысл перехода на МСФО не только у нас, но и по всему миру заключается в том, чтобы обеспечить прогресс бухгалтерии, бухгалтерского дела, финансовой отчетности. Мы подошли к такому этапу, когда объективно возникла необходимость в новом подходе к бухгалтерской отчетности. До сих пор бухгалтерский учет был нацелен на то, чтобы сформировать «картинку прошлого», а дальше финансовые директора, аналитики, менеджеры должны были брать эту «картинку» и пытаться вытащить из нее «кусочки будущего», то есть информацию для принятия управленческих решений о будущем. Спрашивается, зачем усложнять себе жизнь и собирать большое количество данных, которые в дальнейшем не будут востребованы?
Не проще ли усилить прогностическую функцию финансовой отчетности? По существу, МСФО и есть способ представления информации, уже содержащей в себе элементы будущего. Международные стандарты дают возможность принимать экономически обоснованные управленческие решения. При таком понимании МСФО проблема того, что одним компаниям они нужны, а другим нет, отпадает сама собой. Информация для принятия управленческих решений о будущем нужна в равной степени и крупной компании, и мелкой фирме.

– А не получится ли так, что для небольших предприятий затраты на ведение учета и составление отчетности по МСФО превысят выгоды от полученной информации?

– Многих хозяйственных операций, описанных в международных стандартах, у малого предприятия просто нет. Например, вряд ли у него будут деривативы, биологические активы. Соответственно таким предприятиям не нужно будет применять сложные стандарты, регулирующие учет этих активов. Более того, Комитет по МСФО сейчас занимается проблемой малого и среднего бизнеса. Признано целесообразным оговорить для него особенности применения стандартов, которые бы уменьшали затраты на ведение отчетности. Но уменьшение нагрузки возможно главным образом в части объема раскрываемой информации. Методы же оценки и признания объектов, принципы не должны различаться для малого бизнеса и крупных компаний. Несомненно, внедрение международных стандартов предполагает дополнительные затраты. Но ведь любой прогресс сопряжен с затратами. Могу привести такую аналогию: когда был изобретен телефон, наверняка, компании, первыми установившие его, несли большие затраты; значительно проще и дешевле было отправить курьера. Любой прогресс требует усилий для освоения его достижений.

– Однако до конца не ясно, являются ли МСФО безусловно прогрессивными по сравнению с российскими стандартами бухгалтерского учета. Скандалы с финансовой отчетностью Enron и Parmalat показали, что даже передовые западные учетные системы не способны обеспечить инвесторов и акционеров достоверной информацией.

– Когда на дороге происходит авария, потому что один автомобиль проехал на красный свет, она объясняется тем, что правила плохие, или тем, что эти правила кто-то нарушил? Сколь бы хорошей ни была система учета и отчетности, она не сможет защитить от махинаций нечистоплотных менеджеров. Связывать проблемы Enron или Parmalat с использованием МСФО некорректно. Наоборот, международные стандарты являются дополнительным препятствием для различных махинаций, ведь чем прозрачнее финансовая отчетность, чем она объемней и качественней, тем сложнее ее фальсифицировать. Вместе с тем никто и не утверждает, что применение МСФО гарантированно защищает от мошенничества.

– Будет ли введена соответствующая сертификация аудиторов для аудита отчетности по МСФО?

– Корректировки требует вся существующая сегодня система аттестации аудиторов. Это понимают профессиональное сообщество и государство. Среди прочих эту проблему должны решить внесенные Минфином в правительство поправки в Закон «Об аудиторской деятельности».

– Появление налогового учета породило у предприятий множество проблем организационного характера. Поэтому многие опасаются, что с внедрением МСФО нужно будет вести уже не дваучета, а три – бухгалтерский, налоговый и по МСФО. Не лучше ли при переходе на международные стандарты отказаться от российского бухучета?

– Можно составить длинный список известных сегодня видов учета, но это отнюдь не значит, что организация ведет много разных учетов. Учет – это система сбора, обработки, накопления и хранения информации. Это единый банк данных, из которого вы извлекаете ту информацию, которая вам нужна для определенных целей (для макроэкономического анализа – статистическую информацию, для налоговых целей – налоговую и т. д.). Еще на рубеже XIX и XX веков математически доказано, что на основании одной и той же системы записей можно подготовить неограниченное количество видов отчетности. Другими словами, на основе одной и той же информации можно составить отчетность по правилам МСФО, по налоговым или по любым другим правилам. Базовый учет инвариантен по отношению к отчетности.

– Но тем не менее каждый дополнительный вид отчетности, пусть и на основании одной информационной базы, будет увеличивать издержки компании?

– Согласен. Давайте предположим, что мы отказались от отчетности по российским стандартам. Тогда при необходимости передать дело в суд будет непонятно, на основании какой информации разрешать имущественный спор. Или откажемся от отчетности по международным стандартам, но тогда инвестору и кредитору придется собирать те же данные самостоятельно. При этом стоимость сбора информации будет в разы превышать затраты компании на ее подготовку, а в итоге издержки инвестора будут учтены в стоимости привлеченного финансирования. Очевидно, что компании это невыгодно, равно как пользователям и обществу. Надо признать, что есть некие затраты, от которых невозможно отказаться.
Отсюда вывод – эти издержки неизбежны для ведения бизнеса, но их необходимо оптимизировать за счет совершенствования качества информации, рационализации информационных потоков в компании и экономике, внедрения прогрессивных современных технологий.

– Одна из наиболее остро стоящих проблем при внедрении МСФО – кадровая. Не секрет, что из трех миллионов российских бухгалтеров подавляющее большинство не имеют представления о международных стандартах. Как будет решаться вопрос с подготовкой квалифицированных специалистов по МСФО?

– Вопрос подготовки кадров действительно один из самых серьезных. Ему уделено немало внимания в Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности на среднесрочную перспективу. Шаги в этом направлении активно предпринимаются уже сейчас. К ним относится и пересмотр образовательных стандартов и учебных программ вузов. Сегодня практически во всех организациях, где занимаются обучением бухгалтеров и аудиторов, читаются специальные курсы, посвященные МСФО. Пока нас, правда, не устраивает качество таких курсов. Следует отметить, что вопрос подготовки кадров стоит остро не только в России, но и в Европе. С 1 января 2005 года для всех европейских компаний, чьи акции котируются на фондовых рынках, представление консолидированной отчетности в соответствии с международными стандартами будет обязательным. Поэтому страны Евросоюза также испытывают острую потребность в специалистах по МСФО.
Я считаю, что ответственность за подготовку квалифицированных кадров в первую очередь несет бизнес. В качественной отчетности прежде всего заинтересованы финансовые директора и руководители предприятий. МСФО – это одна из современных технологий управления, которая помогает бизнесу эффективнее работать. Поэтому и затраты на переход на международные стандарты нужно рассматривать как инвестиции в управленческие технологии.
К сожалению, сейчас это понимают далеко не все. Широко распространена следующая точка зрения – да, кадры нам нужны, но вложить деньги в их обучение мы не готовы. Несомненно, обучение МСФО сегодня стоит дорого, но это те инвестиции, которые обязательно окупятся, и чем быстрее они будут осуществлены, тем значительнее будет эффект.

– Российские бухгалтеры привыкли к многочисленным инструкциям и приказам, разъясняющим, как применять различные нормы налогового законодательства или бухгалтерские положения. Будут ли какие-либо дополнительные разъяснения порядка применения МСФО?

– Отчетность может считаться подготовленной согласно МСФО только в том случае, если она отвечает всем и каждому требованию международных стандартов. Если мы выпускаем инструкцию, то не ясно, чему должна соответствовать отчетность – стандарту или инструкции. Единственный орган, который может издавать стандарты и давать разъяснения, – Правление Комитета по МСФО. Представьте, что в России издадут одну инструкцию, во Франции по этому же вопросу будут другие разъяснения, а в Германии – третьи. В итоге отчетность компаний будет несопоставима. Вот обобщать опыт применения международных стандартов как в российских, так и в зарубежных компаниях необходимо.

Этот вопрос сейчас активно изучается в Комитете по МСФО. Но главную роль в решении этой задачи должно играть профессиональное сообщество1.

Беседовали Александр Афанасьев
и Борис Костин

1 Мнения финансовых руководителей о проблемах и перспективах внедрения МСФО читайте на странице 44.

Методические рекомендации по управлению финансами компании



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Школа

Школа

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

«Финансовый директор» — практический журнал по управлению финансами компании

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43625 от 18.01.2011
Все права защищены. email: fd@fd.ru


  • Мы в соцсетях
×
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы скачать образец документа

В подарок, на адрес электронной почты, которую Вы укажете при регистрации, мы отправим форму «Порядок управления дебиторской задолженностью компании»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Зарегистрируйтесь на сайте,
чтобы продолжить чтение статьи

Еще Вы сможете бесплатно:
Скачать надстройку для Excel. Узнайте риск налоговой проверки в вашей компании Прочитать книгу «Запасной финансовый выход» (раздел «Книги»)

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль